清风荷韵漾婆城——威远县党风廉政建设社会评价工作纪实

◇本报记者唐国强文/图

服务群众接地气

一枝一叶总关情

9月28日，一场别开生面的党课在镇西镇杨家嘴村“村级党校”内如期开课。现场，县纪检干部、乡镇工作人员和村民围绕如何结合当地实情，搞好地方产业化发展进行了讨论。

课堂内，干群和村民的智慧在此汇聚；课堂外，服务地方经济发展的新举措亦在紧锣密鼓进行。

“连心桥”，心连心。威远县把解决人民群众反映强烈的突出问题作为践行“以人为本、执政为民”的首要任务，切实维护了人民群众的根本利益。

县委常委、县纪委书记王昭夏告诉记者，目前镇西镇已建立了69个“村级党校”，覆盖全镇30个行政村和2个社区。

而这仅仅是威远狠抓党风廉政建设、服务群众的一个缩影。

11月3日，记者走进镇西镇民声热线中心，“你找我接洽，我们共同想办法；你找我我不烦，我们共同解困难”，两行醒目的宣传语映入记者眼帘。

“为什么新农保还要交钱？” “麻烦为我解答一下征地补偿标准”……无论是国家政策法规，还是鸡毛蒜皮的小事，接待群众的工作人员均热心解答。

“咱老百姓有问题咨询，工作人员都很热心回复，如果不能及时处理的问题，他们会做好登记，几个工作日内就会帮我们解决好。”镇西镇杨家嘴村村民刘金平向记者说道。

“民声热线，是专门为接访群众、服务群众生产生活、提供政策咨询的便利桥。”镇西镇党委副书记、纪委书记唐勇告诉记者，群众可以通过电话、QQ、现场来访等方式走进“民声热线”。小小民声热线，解决了居民面临的众多实际困难和问题。

与此同时，威远县紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题进行纠风专项治理。

开办“阳光政务”政风行风电视专栏，接听群众热线123个，回复率100%，问题办结率100%，群众满意率99.9%。

在党风廉政建设集中巡展现场设立政策法规咨询台和镇纪委书记接访台，受理群众举报166件，及时解决群众反映的问题129个。

全县20个镇全面建立便民服务中心，电子监察实现全覆盖。开展农网改造抬杆挖洞费退还情况检查，涉及项目263个，农户17923户，清退资金452万余元。

开展城乡低保政策执行情况监督，依法取消不符合农村低保条件的对象，并新增低保723人。

开展农资打假，全县种子备案登记品种305个，检测率100%；农药经销网点226个，经营人员资格审查率100%；办理农资案件5起，执法检查覆盖率100%。

开展“庸懒散奢”专项效能监察186次，提出整改措施103条，纠正问题68个，发出通报10期，问责干部24人。

作风建设屡出新

风清气正衣冠整

“守纪依规成方圆，激浊扬清正风气”，威远县全面落实中央、省、市有关改进“工作作风、密切联系群众”各项规定，全面加强干部队伍的监督管理。

落实各项“规定”，不能嘴上一个劲儿说，还得想好思路如何做。

学习教育，便成了威远县党政干部的“必点菜”！县委常委会、县政府常务会专题学习；各镇各部门通过党委（党组）会、中心组学习会、民主生活会等，组织党政领导班子成员集中学习……

“通过定期和不定期学习，全县领导机关和领导干部的作风得到了改进，在工作中起到了带头作用。”王昭夏告诉记者。

开展党员干部“为民、务实、清廉”主题教育，组织宣讲团到全县20个镇12个县级重点部门行业集中宣讲，4138名党员干部受教育；对重点行业、重点部门、重点岗位开展有针对性的学习教育，扎实开展政风行风教育活动。

在健全制度机制上，威远出台《中共威远县委威远县人民政府关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，并提出了改进调查研究、联系帮扶群众等10个方面38条实施细则。

重新修订完善了《中共威远县委员会工作规则》、《中共威远县委常务委员会议事决策规则》等制度，各级各部门也及时清理、修订、完善本单位本部门相关制度。

细则落实了，意见也实施了，如何深入贯彻？如何深化学习？

威远将党员干部深入基层直接联系服务群众活动进行了深化，结合“中国梦”主题教育活动，大力开展“挂、包、帮”活动。广大党员干部实行公开承诺，切实转变工作作风，深入基层，为民办实事、办好事。

今年，在文风会风上，威远精简了文件简报，也减少了发文数量，共减少文件简报31种。

在会议活动上，威远做到了少开会、开短会，取消或合并召开全县（系统）性会议38次……

今年，威远“三公”经费预算按去年标准统一降低10%编列预算，县级“三公”经费2012年决算和2013年预算总额在县财政内外网站公开，县政府21个组成部门“三公”经费预决算及情况说明也在部门门户网站上进行公开。

进一步巩固治理“小金库”成果，积极探索从源头上根治“小金库”的有效途径。

在狠抓监督检查上，威远县从纪检监察干部抓起，督促纪检监察系统开展会员卡专项清退活动，共在262个单位开展了专项清退活动，237人作出了“零持有”报告。

制定监督检查工作方案，抽调精干人员，组建专门督促检查小组，开展各项工作明察暗访。

督促县目督办、审计局、财政局、发改局、县直机关工委等职能部门开展职责范围内的督促检查。

在党风廉政建设社会满意度评价工作中，威远充分发挥群众监督力量，聘请纪检监察信息员411名，通过“两员”、纪检监察信息员、村（社区）监委委员，加强对全县各级各部门和广大党员干部执行改进工作作风、密切联系群众有关规定的监督。

威远把贯彻落实“八项规定”的情况纳入年度综合目标考核和党风廉政建设责任制考核，确保中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定的贯彻落实。

记者从县纪委监察局获悉，在责任追究上，无论是单位“一把手”还是普通工作人员，均一视同仁。对明察暗访中发现的问题，都第一时间在全县通报，该整改的及时整改，该处理的严肃处理，并对整改落实情况进行督查，确保工作做实、做细。

案件查处全覆盖

肃贪惩腐动真格

“干部清正、政府清廉、政治清明”是威远纪检工作的目标，也是威远人的心声。

记者了解到，针对腐败分子违纪行为隐蔽、违纪手段多样的特点，威远县纪委确立了“拓宽信访途径、创新办案方法、提高查案水平”的整体工作思路，查处了一系列有影响力的典型案件，得到了全县人民的充分认可。

结合中央、省委、市委要求和地方实际情况，威远及时完善了纪检监察系统办案人才库，推行了领导包案、案件主办人、异地交叉办案、反腐败联席会议等制度，进一步完善了反腐败的工作机制，凝聚了反腐败的工作合力，形成了反腐败的高压态势。

随着办案工作配合协作机制等制度的完善，今年以来，全县纪检监察机关共立案93件（其中党纪立案89件，政纪立案4件），审结74件，给予党纪处分73人（其中党内警告19人，党内严重警告37人，撤销党内职务3人，留党察看2人，开除党籍12人），给予政纪处分1人，挽回直接经济损失800余万元。先后查办了某镇副镇长罗某利用职务便利收受贿赂案、某镇财政所会计罗某利用工作便利挪用巨额公款案、某村两委班子成员套取“一事一议”国家财政奖补资金案等一批典型案件，有力维护了党纪国法的尊严，彰显了惩腐肃贪的坚强决心！

高度重视信访举报在反腐倡廉建设中的积极作用，不断完善信访“八大机制”，加强基层信访举报点建设，深入推进信访举报办事公开，健全完善领导干部定期接待群众来访和领导包案制度。“12388”举报电话和信访绿色邮政通道保持畅通，坚持纪委监察局领导带队到片区巡访和县、镇纪委书记接访。

坚持重大案件“一案一整改”制度，把查处案件与完善制度、规范管理、堵塞漏洞结合起来，做到查处一案、教育一片；创新案件审理机制，邀请特约党风监督员列席县纪委常委会，监督违纪案件审议工作。

“潮平江岸阔，风正好扬帆”。十八届三中全会的集结号已经吹响，勤劳智慧、拼搏进取的威远人正朝着“干部清正、政府清廉、政治清明”的建设目标全力迈进，必将推进党风廉政建设跃上新的台阶！

这里，镌刻着地方发展的时代烙印。

这里，树立了风清气正的良好口碑！

从案件查处到作风建设，从服务中心工作到解决群众诉求，威远始终坚持经济建设和党风廉政建设两手抓、两手硬、两促进，为振兴县域经济，实现跨越发展提供了坚强的纪律保障。

“清溪廉水拍岸起，婆城清风扑面来”。如今的威远大地，一幅风清气正的社会画卷徐徐展开……

1、威远党风廉政建设社会评价工作推进会

2、镇西镇民声热线工作人员正在接受群众咨询

3、杨家嘴村村支书吴铁勇介绍村务公开情况

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威远新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离威远县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。