农村产权制度改革助推“农业BOT”任晓春到威远调研农村产权制度改革工作

（记者 兰萍）当前，全市农村产权制度改革工作正有序推进。10月15日，市委副书记任晓春到威远县新店镇石坪村，深入田间地头调研该项工作推进情况。他强调，农村产权制度改革助推了“农业BOT”模式，有效促进农村产业发展，保证老百姓收入不断攀升，要切实大力推广。

威远新店镇石坪村幅员面积3.2平方公里，辖15个村民小组，有838户1996人。目前，该村已完成农村产权制度改革工作中的房屋及土地实测工作，预计今年11月底前能全面完成确权颁证工作。在产改过程中，该村积极探索完善“农业BOT”模式，引进业主规范发展无花果产业，全村有7个村民小组共流转栽植无花果1200余亩。预计，今年农民人均纯收入将突破万元。

“农民的收入来源在哪儿？业主能挣多少钱？如何确保业主移交后老百姓收入不受影响？”在石坪村村民院坝内，任晓春详细询问产权制度改革助推的“农业BOT”新模式，对此表示赞赏。

任晓春指出，农村一家一户土地少，不集中，难以形成规模效益。农民将土地资源流转给业主，进行规模化集中种植。同时，由龙头企业与农民各自以入股的方式，组建农民专业合作社，由合作社对流转土地上的无花果产业进行统一管理，统一经营，将企业与农民的利益紧紧捆绑在一起，使产业发展有了保障。5年后，达到丰产果园标准，企业又无偿移交给农民专合组织或村民自主经营，使产业能健康持续发展，农民持续增收。这种模式一方面促进了产权制度改革的深入发展，加快了当地产业结构调整，增加业主和农民的收入，另一方面推进了龙头企业的发展壮大，促进地方经济的发展。

任晓春强调，产权制度改革就是要保证老百姓收入不断增加，要让老百姓对自己的利益明明白白。尤其在该村的产权制度改革过程中，要切实厘清集体土地、集体建设用地、承包土地、林地和房屋的界线、面积等情况；要切实厘清村民与业主、专业合作社的联结机制；要切实厘清“农业BOT”的运行方式、操作流程和管理办法。要让企业与老百姓实现双赢，让老百姓切身感受到改革带来的好处。

随后，任晓春一行还察看了向义镇四方村农村产权交易中心工作情况。

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BOT是私人资本参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种特殊的投资方式，包括建设（Build）、经营（Operate）、移交（Transfer）三个过程：建设—经营—转让。

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