争做统筹城乡的金融后盾 勇当支农支小的服务先锋——省联社内江办事处服务地方经济社会发展报告

四川省农村信用社联合社内江办事处于2006年1月正式挂牌成立，在省联社的授权下履行管理、指导、协调、服务内江市5个县区联社的职能。自成立以来，在省联社和市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，省联社内江办事处带领全市农村信用社高举改革发展和团结奋进两面旗帜，肩负历史使命与时代责任，不断解放思想，与时俱进，开拓创新，服务社会，为推动内江经济社会持续健康发展提供了强大的金融支撑。

从“惠农兴村”工程到“扶微助小”工程，从服务“三农”到服务中小微企业，从支持灾区恢复生产到帮助家庭困难学生圆大学梦，从捐建新农村综合体到消除金融服务空白乡镇……无不体现着内江市农村信用社的社会责任担当。正因为如此，内江市农村信用社被内江的父老乡亲誉为“内江人民自己的银行”。

肩负使命壮大实力

在长达60多年的发展历程中，内江市农村信用社始终不忘自己承担的历史使命和社会责任，始终坚持服务“三农”、服务中小微企业、服务县域经济的市场定位，全力支持地方经济发展，同时内江市农村信用社自身获得了巨大发展，经营实力不断壮大。

目前，内江市农村信用社已发展成为全市网点最多、规模最大、服务范围最广、支持民生最力的一家金融机构。截至目前，全市农村信用社有基层营业网点202个，占全市金融机构营业网点总数的46%；在岗员工1665人，占全市金融机构员工总数的35%。各项存款余额237.77亿元，是省联社内江办事处成立之初的4.85倍，余额占全市金融机构存款总额的21.77%，在全市居第一位；各项贷款余额142.83亿元，是省联社内江办事处成立之初的3.44倍，余额占全市金融机构贷款总额的29.01%，在全市居第一位。存贷比例60.07%，超过全市金融机构平均存贷比例12.4个百分点，在全市居第一位。

内江市农村信用社是农村金融的主力军，城乡经济发展的坚强后盾。截至目前，发放了占全市银行业金融机构：90%的农业贷款，98%的农户贷款；60%的小微企业贷款, 70%的个体工商户贷款；50%的妇女小额担保创业贴息贷款，80%的生源地助学贷款，85%的农村青年创业贷款，55%的下岗失业人员就业创业贷款。

内江市农村信用社以真挚的情感和贴心的服务为内江经济社会发展发挥了重要作用，赢得了党委政府和社会各界的充分肯定和广泛赞誉。近年来，省联社内江办事处及各县级联社先后被各级党委政府和人民银行、银监局等部门授予“支持工业经济发展先进单位”、“支持小微企业金融服务先进集体”、“支持农业产业化特殊贡献奖单位”、“支持新农村建设先进单位”、“创业就业金融服务示范窗口”、 “劳务开发先进集体”等诸多荣誉称号。

情系“三农”惠民富民

为“三农”服务，是农村信用社的使命所系、职责所在。

在“三农”贷款投放上，坚持做到“两个百分之百”和“两个不低于”，即：百分之百地满足符合条件对象的贷款需求、百分之百地满腔热情服务；每年“三农”信贷投入增量不低于上年、增速不低于各项贷款平均增速，确保涉农贷款实现持续稳步增长，为促进农村经济发展和农民增收致富提供可靠的资金保障。

实施“惠农兴村”工程，打造“致富之路”融资品牌，创新推出“惠农贷”、“富农贷”和“幸福贷”三大系列53款产品，实现贷款产品全域覆盖，360°满足广大农户、进城务工人员、农村专合组织、特色农业产业基地、现代农业园区、农业产业化企业的资金需求。

截至目前，全市农村信用社涉农贷款余额116.85亿元，占贷款总额的81.81%，累计投放涉农贷款89.19亿元，惠及30余万户农户、专合组织、农业生产基地、农业园区和涉农企业，为助推内江农村经济发展和城乡一体化发挥了重要作用。

扶微助小克难创新 

破解中小微企业融资难题，内江市农村信用社一直在努力。

在支持中小微企业上，坚持做到“三个千方百计”，即：千方百计解决小微企业融资难问题、千方百计帮助企业降低融资成本、千方百计提高工作效率，着力破解中小微企业融资贵、融资难等问题。

实施“扶微助小”工程，紧密结合内江产业、企业和产品“三倍增”计划，打造中小微企业“成长之路”融资品牌，创新推出 “助小贷”、“扶微贷”、“富商贷”三大系列83款产品，让中小微企业融资不再难。开办有微贷、互助式会员制担保贷款、动产质押（第三方监管）贷款、综合授信循环贷款、专业担保公司担保贷款、信用贷款、联保贷款、应收账款质押贷款、1+N 小额批量商圈贷款、银行承兑汇票贴现等贷款业务，360°满足中小微企业融资需求，竭力为县域小型企业、微型企业、个体经营者、各类产业园区、商业商圈和城市化建设相关的小微企业提供贷款融资服务。

截至目前，全市农村信用社中小微企业（含个体工商户）贷款余额54.54亿元，累计投放贷款37亿元，户数达到5万余户，占全市中小微企业户数的60%，是支持中小微企业发展的一支生力军。

关注民生促进和谐

作为内江人民自己的银行，内江市农村信用社在分享内江经济发展成果的同时，始终不忘履行社会责任，大力发展民生金融，支持各类民生工程建设，扶贫助弱，惠民利民，保障和改善民生，促进社会和谐稳定。

积极发放民生贷款，促进共同富裕。截至目前，全市农村信用社各类民生贷款达9.91亿元，其中：妇女小额担保创业贷款5.15亿元，农村青年创业贷款6196万元，大学生村官创业贷款1454万元，生源地助学贷款896万元，失地农民创业贷款321万元，下岗失业人员创业贷款6196万元，保障性安居工程贷款7208万元，其他民生类贷款2.71亿元。特别是妇女小额担保创业贷款得到了党委政府的高度肯定，在全省妇女小额担保创业贷款现场工作会议上，省联社内江办事处代表全市农村信用社作了交流。

支持返乡农民工就业创业。2008年国际经济金融危机发生后，农民工大量返乡。全市农村信用社适时推出返乡农民工就业创业贷款，累计发放贷款1.08亿元，帮助4000余名返乡农民工实现就业或创业，维护了社会稳定和谐。

灾难无情，人间有爱。在2007年“7·09”和2012年“7·21”两次特大洪灾发生后，全市农村信用社在做好自身抗洪救灾的同时，第一时间开辟救灾贷款“绿色通道”， 实行贷款优先、利率优惠、简化手续等优惠政策，全力支持受灾农户、受灾企业恢复生产和灾后重建。在两次特大洪灾中，累计发放各类救灾贷款600多笔，金额4000余万元。

充分发挥农村信用社网点遍布城乡的优势，代理发放粮食直补、综合直补、民政优抚金、新农保、城乡居民社会养老保险金、行政事业单位工资等20余种财政性资金，广泛服务社会，把党委政府的关怀及时送到群众手中。全市农村信用社每年以300多万元的代价代理各类财政性资金业务500多万笔，金额达20多亿元。

客户至上用心服务

内江市农村信用社始终把改善金融服务、提升服务质量作为发展战略的重要组成部分，向社会各界提供多元化、高质量的金融产品服务，努力打造内江人民“自己的银行，身边的银行”。

推动金融服务均等化。加快电子银行建设，消除农村金融服务空白，促进金融服务均等化，着力解决农村地区资金结算难题。目前已在全市5个县区城区、111个乡镇、1680个行政村布放ATM、POS、EPOS等电子银行设备3455台，开通“e行天下”网上银行、电话银行、短信银行10余万户，发行蜀信卡186万张，全市平均不到3个人就拥有一张蜀信卡，年度电子银行渠道累计交易金额近300 亿元，实现农村金融服务全域覆盖。农村信用社金融服务“无处不在，无时不在”，全市340万农民享有和城里人一样的现代金融服务。

全面推进“信用工程”建设。组织对农户、社区居民、个体工商户、公职人员和公司类客户开展评级授信，根据生产生活需要可随时获得农村信用社贷款支持。

开展上门服务。发扬“背包银行”优良传统，对偏远山区交通不便的村组，定点、定时上门开展“送贷款、送金融知识、送市场信息”服务，切实满足偏远地区群众的基础性金融服务需求。

实施优质文明服务工程。2012年全面启动了精品化、标准化营业网点建设，2013年底前将全面完成所有营业网点的装修改造，全面提升金融服务功能；开展机关作风建设年活动和营业网点文明规范服务活动，从营业环境、员工形象、服务技能、服务纪律等方面全面提升服务效能和服务质量，使广大客户在农村信用社办理业务能够享受到温馨、贴心、放心的金融服务。

热心公益回馈社会

农村信用社的成长离不开社会各界的支持。滴水之恩，当涌泉相报。

以定点扶贫和对外捐赠等多种方式参与社会公益活动，积极回报社会。通过支持困难弱势群体求学、兴业、创业和就业，由“扶贫”到“扶智”，由“输血”到“造血”，实现共同进步、共同成长、共同富裕。

捐资助学。组织全市农村信用社向内江栋梁工程捐款12万元，帮助40余名贫困学子重返校园，圆大学梦。

开展挂包帮活动。省联社内江办事处与市委组织部合作，联系挂包帮省定贫困村——资中县金竹林村，目前已累计捐款捐物40余万元，资助改建道路，修建蓄水池，建设村级活动室，发展果林经济；并结对帮扶9名家庭特别困难村民。通过挂包帮活动，推动金竹林村产业结构进一步优化，生活环境进一步改善，村民收入大幅增加。

实施定点帮扶。累计向三州茂县、新龙、理县和色达联社提供帮扶资金202万元，扶持民族地区农村信用社提升发展实力，促进欠发达民族地区发展经济；响应省联社号召，向阆中新农村综合体建设项目捐款120万元，推动新农村建设向更高层次发展。

参与灾区救灾。当汶川特大地震、新疆雪灾和青海玉树地震发生后，全市农村信用社慷慨解囊，传递爱心，系统单位和员工累计向灾区捐款捐物400余万元，弘扬了中华民族“一方有难，八方支援”的传统美德。

开展公益宣传教育。持续开展“金融消费者权益保护日”、“银行业公众教育服务日”、“反假币、反洗钱和反非法集资宣传”、“送金融知识、送信息、送资金三下乡”等公益宣传活动，丰富城乡居民金融知识，提高城乡居民防范金融风险的能力，保障金融消费者权益。

推进改革增强活力

现代金融机构建设迈上新征程。在省联社和市委、市政府的统一规划和部署下，全市农村信用社积极推进改革，建设现代金融机构，完善经营管理体制机制，增强发展内生动力，不断提升服务地方经济社会的功能和水平。

成功兑付专项央行票据。在各级党委政府和人民银行的大力支持下，到2008年11月，全市5家县级联社成功兑付专项央行票据2.65亿元，消化了历史包袱，为推进改革扫清了障碍，全市5家县级联社全面完成了以县为单位的“统一法人”改革。

流程银行建设顺利推进。目前威远县、资中县联社已成功完成流程银行建设，隆昌县、市中区、东兴区等3家联社也正加速推进。通过流程银行建设，优化组织架构，再造业务流程，提升服务效能，增强风险防控能力。

小银行+大平台建设初见成效。依托省联社大平台，集中县级联社中后台，建立健全直接面向市场、面向客户的微贷中心、小企业金融服务中心、资金运营中心、票据中心等前台营销机构，强化营销服务功能，更好地服务市场、服务客户。

启动农村商业银行改革。根据5家县级联社指标情况，按照省联社及市委、市政府统一部署，在银监局的大力支持下，稳步有序地推进组建农村商业银行改革，目前威远县联社组建农村商业银行改革已正式启动，2014年初将正式对外挂牌开业。资中县、隆昌县联社将于2014年启动组建农村商业银行改革，市中区、东兴区联社将于2015年启动组建农村商业银行改革。

展望未来信心满怀

党的十八大提出了“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。在伟大“中国梦”的引领下，“五最银行”的“农信梦”正起帆远航。

面对新形势、新任务、新要求，内江市农村信用社将以更大的力度、更快的速度推动加快发展，实现 “三年再造一个内江农信”的奋斗目标。以2011年为基础，存款到2014年翻一番，达到300亿元，到2017年再翻一番，达到600亿元。

以更新的思维、更宽的视野推动战略转型，全面完成流程银行、小银行+大平台建设，成功完成组建农村商业银行，努力打造独具特色、金融服务领先的普惠银行。

相信在省联社和市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，内江市农村信用社一定能够不辱使命，勇于担当，奋发有为，再创辉煌，为助推“两化”互动、统筹城乡发展和“三个加快”实施，为建设美丽繁荣和谐内江作出新的更大的贡献！

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