打铁还需自身硬——威远县纪检监察系统“三项建设”活动综述

◇本报记者徐静

对威远普通老百姓来说，纪检监察干部曾经很神秘，也很严肃，但近年来，广大纪检干部纷纷走出机关、走进基层，“飞进寻常百姓家”，让“反腐倡廉”这一词汇更加响彻穹窿大地、深入人心。

去年6月红红火火启动的能力素质、思想作风、基层组织三项建设活动，让执纪为民、创新实干成为全县纪检监察系统新风尚，“党的忠诚卫士、群众的贴心人”这一良好形象更是得到社会各界广泛认可。威远县纪委监察局也因此被省纪委监察厅表彰为全省县（区）纪检监察机构“三项建设”活动先进单位。

殊荣的背后有着怎样的艰辛和动人的故事？近日，记者走近他们，探寻其中奥秘，了解“纪检铁军”如何铸就。

锤炼履职硬本领

汇聚发展正能量

仲夏威远，片片荷叶青翠欲滴，朵朵莲花迎风绽放，和谐正气荡漾全城。去年6月28日，也正值莲花竞相开放之际，一场8300人参加的全省纪检监察系统“三项建设”活动视频会议拉开活动序幕，给队伍建设这一恒久话题带来了新的解题思路。

随后，全市纪检监察系统“三项建设活动”推进会暨“三项建设大讲堂”开班培训会召开，市领导的授课令人印象深刻。

根据安排，纪检监察系统将在一年时间内，集中开展“能力素质、思想作风、基层组织”建设，以铁的纪律狠抓自身建设，进一步提升能力素质，进一步改进思想作风，进一步健全基层组织，努力造就一支人民满意的纪检监察干部队伍。

每一次部署，都是一个动员令；每一次会议，都是一个新起点。

在威远县委、县政府的领导下，县纪检监察机关积极行动，制定实施方案，明确目标任务，细化措施责任，精心推动实施，确保全县纪检监察干部参与面和教育面达到100%。 

从机关到乡村、从干部到职工，大家围绕纪检监察机关如何履职尽责，反腐倡廉建设如何创新发展这一时代命题集思广益，通过大讨论、演讲、征文、跟班学习等多种载体有效撬动起了“三项建设”，丰富内容让活动更加务实起来。 

大培训全员推进、大练兵如火如荼。去年8月31日，威远县纪委监察系统内部的“三项建设大讲堂”正式开课，首执“教鞭”的正是审理法规室主任。

案件专家变成威严教师，迅速进入角色的她以点带面、生动详细地讲解了案件审理工作的程序和注意事项，她自己也提升了讲授水平。

学以立德、学以增智。这只是活动的一个简单回放，在威远县这样的镜头数不胜数。活动以来，威远县先后举办了纪检监察干部综合业务培训班，组织全县纪检监察干部参加各类综合培训，累计培训干部达1000余人次；举办“书香厚德行”读书活动，人均撰写学习心得3篇，记录民情日记、学习笔记1万字以上。

同时，创新实施“三卡”制，即“学习提升卡、履职尽责卡、实事登记卡”，让干部通过管理三卡不断提高理论素养、道德品质和能力水平，努力做履职尽责的明白者；创新推行基层纪检干部跟班学习等各项制度，培养锻炼纪检干部的实战能力，活动开展以来共有83名干部先后到省、市、县纪委参与跟班学习、联合办案和抽调办案。

新场镇纪委委员黄虹渝是威远首批跟班的学员，主要在县信访室学习，熟悉信访流程、掌握接访技巧。3个月后，她已能够独挡一面，业务能力得到较大展示。“基层往往是问题矛盾的集散地，诚心且专业的工作态度，能较好地化解邻里纠纷，将矛盾消除在萌芽状态，利于社会和谐，这就是基层纪检人员的一种能力素质。”黄虹渝说。

越学习，思想越统一；越学习，思路越清晰。

全县纪检监察系统的职工在学习中得到进步、在进步中得到提升、在提升中得到发展。一年时间内，全县纪检系统职工强化了理论武装，优化了知识结构，提升了业务水平，增强了实战技能，实现了能力素质大提升。 

此外，威远县严把入口、精选干部，制定实施《威远县基层纪检监察干部准入制度》，严格准入条件及程序，一批优秀人才脱颖而出，执纪能力得到整体提升，基层纪检监察干部队伍结构得到进一步优化，更多的纪检干部开始在全县急难险重岗位上发挥才干。

贴近民心转作风

俯下身子解诉求

“民之所忧，我之所行。”这一响亮而坚定的誓言响彻穹窿大地。

去年8月，天气异常炎热，威远县开展纪检干部进社区、下农村、入家庭活动却带来了徐徐清风。大街小巷听民声，登门入户解民忧，这种温馨的场面，在威远已成为一种常态。

据了解，县纪委监察局机关和县级部门纪检监察干部组成9个工作组，采取走访调研、带案下访、明察暗访、定点接访等形式深入全县20个镇开展“纪检监察干部下基层”活动。

活动围绕“保增长、扩内需、调结构、促发展”目标，开展对节能减排和环境保护、保障性安居工程、水利建设项目、县煤矿停工检查、全县安全生产检查、耕地保护和节约用地等政策落实情况的监督检查52次，纠正存在的问题11个。

同时，以解决问题为关键、以推动发展为根本、以规范执纪为核心，持续开展作风建设年活动，切实解决“慵懒散软、冷硬横推、吃拿卡要”三类突出问题。

一年里，全县各级纪检监察干部下基层800余次，走访群众25000余人，解决群众诉求253个，深入企业开展明察暗访122次，收集意见建议70余条，落实帮扶、慰问资金2万余元。

“把人民放在心中最重要的位置，把密切联系群众的要求印刻在足迹里、流淌在汗水中。”威远县委常委、县纪委书记王昭夏认为，这就是纪检监察干部该有的工作作风，也是对各级干部下基层的要求。

坚定理想信念，践行群众路线。活动开展以来，威远县纪检监察干部深入开展观看一批革命题材影视片、重温一遍入党誓词、接受一次老同志讲述的传统教育、撰写一篇心得体会、举办一次学雷锋示范活动等“五个一”教育活动，把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的庄严承诺内化于心、外化于行。

与时代同行，与发展同步。认真落实“八项规定”要求，组建纪委常委带队、社会监督员参与、媒体记者跟踪报道的明察暗访组，明确重点时段一周不少于两次、平常时段一月不少于两次的高密度、常态化作风巡查，主动接受群众监督。“纪检干部值得信赖”的百姓心声，则是对纪检干部作风大转变最大的肯定和褒奖。

四级联建强根基

纪检铁军显声威 

基础不牢，地动山摇。

新时期的乡镇纪委，承担着前所未有的职责，汇聚着前所未有的关注。如何让乡镇纪委充分履行职责，对执政者而言，不仅是对执行力的一次考验，更是对执政智慧的现实检验。

今年，3月15日，威远县首个村级党校——镇西镇民建村党校正式开课。县纪委副书记黄革委为该村党员上了第一堂党课，对全县党风廉政建设和反腐败工作形势作分析，对党员干部如何维护群众切身利益、提高党风廉政建设水平作了生动讲解。

农村党校作为威远县创新构建的廉政建设新载体，进一步深化了农村基层党风廉政建设，提高了农村基层党员干部预防腐败能力，让基层成为反腐第一关，体现了“固本强基”的战略思维。

“哪里有党组织，哪里就有纪检监督。”威远县采取四级联建，形成“横向到边、纵向到底，全域覆盖、上下联动”的基层监督网络体系，使全县包括所有行政村村委会均设立村务监督委员会，夯实纪检监察基层基础。

加强县纪检监察机关建设。为适应案件查办工作需要，县纪委监察局纪检监察室由原来的一个调整为两个，新增副科级领导职数一个。按照信息化工作要求，成立威远县纪检监察信息中心。

健全县级部门纪检监察组织设置。2011年，威远县在县级有关部门派驻纪检组（纪委）的基础上，在县委工作部门设立派驻专职纪检员、各人民团体派驻纪检组（纪检监察员），在全市率先实现了县委各部委、县级各部门、各人民团体纪检监察组织全覆盖。

加强乡镇纪检组织建设。全县20个镇均设立纪委，严格落实领导组成，并在各行政村均设纪检委员，监督、检查党支部各项工作和规章制度的落实情况，村务监督委员会有效发挥对村两委决策管理、村务公开、工程项目和惠民政策落实情况的监督作用。

积极探索非公企业纪检组织建设。按照“属地管理”原则，县纪委、各镇纪委、非公企业主管机关积极指导辖区内非公企业开展纪检组织建设工作。在建业集团、白塔集团已设立纪委，初步建立非公企业纪检组织工作制度，理顺非公企业纪检监察组织与上级纪委和企业发展之间的关系。

在思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”活动的引领下 ，威远县纪检监察干部树立了可亲、可信、可敬的良好形象，我们相信活动不是一阵风，纪检监察干部仍将保持一种精神状态，永远把人民放在心中最重要的位置，全心全意为人民服务，为全县跨越发展提供坚强的纪律保障。

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