曾万明在东兴区田家镇调研强调不断探索创新体制机制 坚定不移加快推进新农村综合体建设

（记者 刘小玲 陈秋瑾）5月19日，市委书记曾万明在东兴区调研新农村综合体建设时强调，要不断探索创新可持续发展的体制机制，集中连片加快推进新农村综合体建设，让广大农民享受发展成果。

自去年6月，内江市首批新农村综合体启动建设以来，各县（区）、各部门按照市委、市政府的部署，依托现代农业园区、现代农业产业基地、文化旅游产业园区等载体，因地制宜、注重特色，狠抓新村建设、产业发展、公共服务配套设施建设等重点，加快打造生态休闲型、观光旅游型、循环农业型新农村综合体。目前，5个在建新农村综合体已完成投资6.46亿元，5个各具特色、形象鲜明、功能配套的新农村综合体加快推进。

尽管是周末，位于东兴区田家镇正子村的赵家坝新农村综合体，建设现场却是热火朝天，楼房依山而建，道路沿山而筑。目前，项目已完成投资1.32亿元，完成186户住宅主体工程建设；建成村道6公里，完成场地平整10万平方米，新建泥结石路面2.3公里；新发展经济林果和蔬菜3000亩、特种水产养殖200亩。

曾万明一边看现场，一边详细了解项目进展情况，并充分肯定了项目建设取得的成绩。曾万明说，在不断地实践摸索中，东兴区已初步探索建立起一套“项目整合、政策扶持、群众参与、市场运作”的体制机制，要认真总结经验，坚定不移地抓下去。同时，要坚持规划的强制性和连续性，一以贯之、常抓不懈。

走进已建成的样板房实地参观后，曾万明说，农村建筑风格要体现浓厚的地域特色，充分体现农村特点，更要得到老百姓的广泛认同，符合发展规律。要多向国内外典型案例借鉴学习，增长见识、开阔视野，结合内江实际，实现一区域一风格，建设具有内江之魂的“甜城新居”。

面对新农村综合体推进过程中出现的新情况、新问题，曾万明强调，人民群众是历史的创造者。要充分尊重农民群众意愿，发挥农民主体作用，变“代民作主”为“让民作主”。要继续高度重视解决“钱从哪里来”、“人往哪里去”等重点问题，在现有机制基础上，解放思想，大胆尝试，积极创新，探索引进央企参与，鼓励国有资本、民间资本入村，建立可持续发展的体制机制。要坚持集中、集聚、集约发展理念，整体推进，重点突破，集中连片发展产业项目和推进新村建设，变分散的重点为集中的亮点。要在注重安全和质量的前提下，加快建设进度，将赵家坝新农村综合体打造成为全市的示范工程。

曾万明来到毗邻正子村、位于长江现代农业示范园的田家镇火花村，了解现代农业发展情况。目前，火花村共流转土地1700亩，正依托坡耕地治理和农业综合开发项目，打造中药材种植基地，紫皮大蒜、花卉苗木套种基地。看到已栽种的成片的樱花、海棠等苗木，曾万明连连点头肯定，要求加快项目建设，通过试点示范，发挥带动作用，引导农民群众积极主动参与，实现产业集中连片发展，促进农民持续增收。

观新居、看产业、问发展，曾万明强调，新农村综合体是干部干事创业的重要平台，是固定资产投资的重要来源，是“农民”变“居民”的重要载体。要把“五个集中”作为外在表现形式，把“五个一体化”作为内在本质要求，把“五项改革”作为根本动力。尤其是在建设现代建筑、发展现代产业时，要高度重视提升农村公共服务和社会管理水平，让村民享受到优质便捷的公共服务，让村民过上城里人的生活；要通过农村产权制度改革，积极促使农村资源变资本，加快资金、土地等生产要素自由流动；要加快基层民主制度改革，探索建立党团组织、监督机构等，建立健全村民自治机制，增强群众的自我服务和管理能力。

市委常委、政法委书记李发强，市委常委、市委秘书长陈泽广，副市长黄健等参加调研。

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目前，内江市启动建设的5个新农村综合体共聚居农户1400户，建成后将辐射带动5万多农户。 市中区“尚腾新村”新农村综合体将建设成为内江市郊的文化艺术、旅游度假、农耕体验休闲、城乡统筹的试点示范区；东兴区赵家坝新农村综合体将依托“长江记者家园”建设，打造成“产村一体、产村融合”的新农村综合体；资中县平安寨新农村综合体将打造成为观光、休闲、旅游为一体的新农村综合体；威远县四方村新农村综合体将打造成为“果香农家”田园型新农村综合体；隆昌县“群乐人家”新农村综合体将建成丘陵地区农村新型社区典型。

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