关于深化农村环境“三大革命”的建议

提案人：曾祥超等委员

承办单位：市农业农村局

近年来，市委、市政府强力推进农村生活垃圾、污水和厕所“三大革命”，并取得明显成效。但农村环境“三大革命”工作在推进过程中仍然存在群众意识不高、治理方式落后、工作机制不健全等困难和问题，影响了农村人居环境改善和美丽乡村的建设。为此，曾祥超等10名委员在市政协七届五次会议上，联名提交了《关于深化农村环境“三大革命”的建议》（第121号提案）。

曾祥超等委员建议，要明确工作思路，采取分（户）联（户）结合、因户施策、规范治理，构建政府主导、部门主推、群众主体和共商共建共治共享的综合治理新格局。强化宣传引导，树立“谁污染、谁治理、谁付费”的观念，提升群众生态环境保护意识。将农村生活垃圾、污水和厕所“三大革命”纳入农村新建房屋和公共服务设施的规划设计与审批范畴，做到同步设计、同步施工、同步验收。加强统筹协调，严格落实政府监管、部门监督职责，利用社会舆论监督引导农民群众监督，以监督促进高质量建设和长效性治理。积极争取资金支持，鼓励社会机构有偿参与建设运营。注重培养人才，引进建设、治理、管理等人才充实“三大革命”工作队伍。

市农业农村局在收到提案后，高度重视，认真办理落实，并针对上述建议作了答复，表示已按照“全市统筹，县区负责，部门协作，全民参与”的要求，建立统筹协调，分工合作的工作机制，制定《农村人居环境整治三年行动实施方案》等工作方案，指导全市农村人居环境整治工作。通过内江日报等媒体开展广泛宣传报道，向村民普及农村垃圾治理和环保理念，引导群众爱护公共环境卫生，养成良好的生活、卫生习惯。创新工作方法，探索出格栅池+两级厌氧池+潜流人工湿地+取样井等四种厕污共治模式。有序开展农村黑臭水体整治，强化项目包装，针对农村生活污水治理和农村饮用水源地保护，包装完成7个农村环境综合整治项目。强化督促检查，加大对各县（市、区）的考核力度，建立日常督导、季度通报、年度考核、达标验收相结合的考评激励机制。截至2020年6月，全市生活垃圾得到有效治理的行政村占比97%，具备生活污水处理能力行政村占比54.5%，农村卫生厕所普及率81.1%，畜禽粪污资源化利用率81%，村庄清洁行动开展率100%，建成“美丽内江·宜居乡村”达标村545个，农村人居环境整治取得了阶段性成效。

（记者 邬丹 整理）

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