创新方式，让“空壳村”走上振兴路 内江经开区交通镇同意村第一书记李奎带领村民发展经济的故事

走访贫困村民

李奎在工作

◇本报记者 胡信柯 文/图

“爷爷，今天感觉身体怎么样？”

“婆婆，明天我又来看你哈。”

4月15日上午，内江经开区交通镇同意村第一书记李奎来到两位贫困户家中，了解他们生活所需以及需要哪些帮助，他们交谈十分愉悦，就像一起生活多年的亲人一样。

这样的走访，这一年来李奎已习以为常，已经当成“家常便饭”。用他的话来说：“不去调查走访，永远不知道村民的需求，做的所有事都是纸上谈兵。”

摸清村情，发展集体经济

李奎是内江经开区就业和社会保障局综合股副股长，2019年5月被选派到同意村担任第一书记。

“驻村第一天，我就和村“两委”干部一起走访村民，因为我知道，没有调查研究就没有发言权，只有熟悉这个村子，才有可能带领村民走上乡村振兴、脱贫致富的道路。”李奎说。

李奎通过走访了解到，同意村主要种植水稻、芝麻、芹菜等粮油蔬菜作物，没有集体产业项目，没有集体经济收入，属于集体经济“空壳村”。如何破解这一集体经济发展难题，闯出一条乡村振兴的新路子？

李奎告诉记者，通过连日的走访了解，他发现，虽然同意村无法发展工业和规模养殖业，但是该村区位优势明显、生态环境良好、基础设施完善，具备发展休闲农业和乡村旅游的良好条件。

“因为同意村紧邻206省道，属于‘十里休闲走廊’核心地带，交通和区位优势都很不错，所以坚定了我的想法。”当机立断，李奎立即在党员大会、村组干部大会和村民代表大会上提出发展休闲农业和乡村旅游，带动村民增收致富，早日实现乡村振兴的设想。不过面对从没接触过的“新事物”，村组干部、党员、村民都有顾虑。面对种种质疑，李奎立下“军令状”：不在任期内把集体产业发展起来，不把空壳村的帽子摘掉，不让群众增收致富，坚决不撤走！

口号喊得再响，也不如亲身体会来得实在。为打消大家的顾虑，李奎采取“走出去学、请进来教”的办法，组织村“两委”干部和部分党员群众代表到周边县区学习，考察当地发展乡村旅游、带动群众脱贫致富的先进经验，还邀请市农科院蔬菜研究所所长到村授课，为村民树信心、鼓干劲。随后，在专家的指导下，结合同意村地理优势和资源禀赋，李奎为同意村制订了乡村振兴规划和莲藕种植产业项目实施方案，确定了一年“脱壳”、两年“消薄”、三年壮大的奋斗目标。

创新模式，为村民找到发展平台

在村集体资产为零的情况下发展集体经济，急需解决的是平台问题。通过多方学习，李奎和村“两委”决定建立合作组织，由村组干部牵头出资成立集体经济合作社，作为集体经济的发展平台，带领村民发展乡村旅游。

今年3月6日，内江市兴意生态农业专业合作社注册成立，筹集资金16万元，其中村集体入股1万元，此项资金是李奎拿出任期内全部驻村工作经费作为同意村集体资产入股合作社，由村集体享受每年的分红收益。

平台搭建好了，采取什么样的发展模式才能最大限度带动村民参与产业发展、实现增收致富目标呢？

李奎和村“两委”通过多次研究，探索出一种合作共赢的发展模式——村民采取入股的方式，将土地交给合作社统一经营、管理。合作社每年为入股村民分红，并承诺一定数额的保底收益。这样既能保障村民的最低收益，也让村民能够根据合作社的发展获得更大收益，进一步提升村民的幸福感和满意度。这种模式一提出就得到广大村民的一致认可和积极响应。截至3月8日，已有69户村民签订土地入股协议，入股水田约50亩。

3月20日，同意村成功举办内江市兴意生态农业专业合作社成立揭牌暨莲藕种植项目开工仪式，种下50亩莲藕，省、市级媒体纷纷报道。

不仅如此，李奎还为同意村开通微信公众号，定期发布同意村旅游产业发展情况和最新动态，积极筹备同意村志愿宣传服务队伍，积极发动村里年轻人利用抖音等新媒体宣传同意村的美景美食，进一步提升同意村旅游知名度，为乡村旅游聚集更多人气，助力经济发展。

“预计今年莲藕以及附属农产品的产值将达100万元以上。下一步，我们将依托合作社发展家庭生态农场和花果采摘项目，把同意村打造成集旅游、观光、娱乐、休闲为一体的生态农业旅游示范区，力争让同意村早日实现乡村振兴、脱贫致富。”李奎说。

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