内江四个“着力”　打造放心舒心消费环境

2019年机构改革以来，内江市及各县（市、区）市场监管局坚持以人民为中心的发展思想，树立消费者至上的理念，切实抓好12315维权服务体系建设，深入推动放心舒心消费环境建设，实施12315、12365、12331、12358、12330“五线合一”,在提高消费者维权意识、完善社会维权机制、解决消费权益纠纷、加强市场监管、打击消费侵权违法行为等方面取得了明显成效，营造了有利于消费者权益保护的消费环境。

着力提高消费者维权意识

2019年，内江市市场监管系统结合“3·15消费维权日”开展系列活动，强化《消费者权益保护法》《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》等法律法规宣传贯彻，组织普法咨询活动18场次，接受咨询1700余人次，制作宣传展板50个，印发各类宣传资料2万余份。依托微信公众号和邮政公司75个乡镇网点的LED屏幕进行消费引导宣传。开展12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校“五进”活动，以现场说法、企业座谈、派发宣传册等方式，拓宽消费纠纷和解的“绿色通道”和“双绿通道”，积极促进消费纠纷和解。进一步完善工作制度，严格工作程序，切实抓好“一会两站”规范化运行和管理。设立宣传、咨询、投诉、曝光台22个。

开展“品质消费振兴乡村”宣传活动，印发《农村消费教育指导手册》等资料,引导广大乡村消费者转变消费观念，科学理性消费，提高辨别假冒商品的能力和风险防范意识。

深入开展老年消费教育宣传活动，印发《老年消费教育手册》，共印发宣传资料21000余份，移动终端发送短信20000余条，制作宣传展板94块，接待群众咨询29800余人次。

针对消费新热点、新领域、新问题，充分发挥电视、网络、报刊、广播等新闻媒体以及微博、微信公众号等新媒体作用。在媒体发布消费警示、提示29条。营造出全市关注消费维权、全民参与的良好氛围。

着力“五线合一”助推职能转型

机构改革后，“五线合一”对12315工作提出了更高的要求。

内江市市场监管系统高位保持投诉举报受理率和办结率，确保机改平稳过渡。2019年全市各级12315指挥中心、站共受理咨询投诉举报15610件，其中投诉859件、举报515件，受理率100%，已办结1374件，办结率100%，为消费者挽回经济损失591.1万元。

其次对12315平台工作进行业务再造。将以前工商、质监、食药三个投诉举报办法融合，重新明确了接受投诉举报的职责范围，建立了《12315投诉举报登记台账》《12315受理规范用语》等7项制度。

同时持续开展“诉转案”工作，切实抓好12315维权服务体系建设，全市通过“诉转案”办理各类违法案件21件，移送司法机关1件。

积极优化疫情防控期间12315投诉举报处理流程。面对新冠疫情，12315热线启动24小时值守，简化投诉举报处理流程，对哄抬价格、囤积居奇、价格欺诈等价格违法行为的举报逐一登记，按时限调查处理并回复，同时采取与相关部门建立联控机制、强化市民心理援助、承接民营企业复工复产受理咨询等措施。

2020年疫情期间全市共受理咨询、投诉举报5530件，其中投诉举报821件，已办结696件，架起了疫情期间与市民的连心桥。

着力打造放心舒心消费示范点

放心消费、舒心消费，正在成为消费者的共同期盼。内江市市场监管系统回应群众关切，顺应民心需求，着力打造放心舒心消费示范点。

继续浓厚放心舒心环境建设，围绕“1+2+3”工作机制，开展示范引领、质量提升、专项整治三大行动。依托大数据归集监管信息，优化畅通维权渠道，加强市场主体诚信体系建设，推广“放心舒心消费体验e平台”，在城区主要街道设立放心舒心宣传牌31块，累计完成示范点打造277个。

着力消费环境建设，扩点提面。设立12315维权服务站（点）109个，经营者首问和赔偿先付示范点48个，先行赔付21起。推进线下无理由退换货试点9户,已无理由退换货12起，新增在线纠纷解决（ODR）企业3户。

加大服务领域消费维权。聚焦外卖配送、房屋装修等消费维权问题较突出的行业进行约谈，着重解决消费痛点、维权难点。

推进投诉和解平台建设，市、县（市、区）利用电商消费维权直通车平台解决网购消费纠纷29件，为消费者挽回经济损失5万多元。

着力维护市场秩序稳定

“经济活、市场稳、队伍强、干部安”是市场监管系统的工作目标，内江市市场监管系统聚集民生民心、消费热点难点问题，把好产品质量源头关，提升流通领域商品质量，加强市场执法力度，开展各类专项和集中整治保健品市场等。积极抽检与老百姓息息相关的预包装食品、餐饮流通的米面油等、装饰装修工具（电动工具）、服装鞋帽、小家电、电动自行车等重点商品。

联合各级相关部门、各镇（街道）开展消费维权，严厉打击假冒伪劣、虚假宣传、消费欺诈等侵害消费者权益的违法行为。开展“春雷行动”等集中执法行动，全市查办经济违法案件2694件，移送司法机关案件8件，抽检食品6500批次、药品845批次。推进幼儿园及中小学食堂“明厨亮灶”建设1006家，覆盖率93.67%，视频厨房993家。推进企业信用体系建设，累计列入“企业经营异常名录”1566户次，移出51户次，列入严重违法失信企业名单199户次。加强网络监管，摸排涉嫌违法线索116条，删除违法商品信息12条，责令整改网站32个次。开展2019网剑行动，实现首次跨省协同管网，狠抓扫黑除恶专项斗争，排查涉黑涉恶线索7条，立案查处行业乱象案件253件。在2020年抗击新冠肺炎疫情期间，全市市场监管系统出动执法人员5823人次，检查药品、医疗器械经营单位5145家。全市食品、药品、医疗器械、价格立案共98件，结案11件。查处非法交易野生动物案件1件,涉嫌以普通劳保口罩冒充一次性医疗口罩等典型案件16件。

成绩只能代表昨天，不是终点，而是新奋斗的起点，内江全市市场监管系统没有丝毫懈怠，正紧紧围绕“凝聚你我力量”的2020年消费维权主题，结合疫情实际，全力推进“凝聚你我力量，共建放心舒心消费环境”活动的开展。凝聚消费者力量，全社会共同参与；凝聚的经营者力量，提升行业自律；凝聚的监管者力量，完善消费维权机制。营造放心舒心消费环境，砥砺前行在路上！

记者梅湧罗安舒

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