以实用管用好用的招数推动稳就业、再就业、创就业、增就业 内江市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会摘录

◇全媒体记者刘颖

2月27日11时，内江召开新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，市人社局有关负责人介绍了全市疫情防控期间稳就业工作情况，并回答媒体和公众关心的问题。

问：就业困难群体一直是党委政府关心和社会关注的焦点，面对疫情，他们受到的影响更明显，冲击更大，内江市有哪些针对性的援助措施？同时，因疫情影响，各地人力资源市场暂时没有开放，如何帮助企业和求职者进行精准对接？

市就业创业促进中心主任陈伟：帮助困难群众就业，一直摆在我们工作的首要位置。疫情防控期间，主要采取了五个方面的措施。

一是开发过渡性公益性岗位，兜底安置。在疫情防控期间，开发城乡社区公共卫生、消毒保洁、疫情监测、防疫宣传、社会工作等非全日制、临时公益性岗位，过渡性安置下岗失业人员和因疫情无法返岗的农民工就业，并给予500元/人/月的岗位补贴。

二是发放生活补助，临时救济。对生活困难且不符合领取失业保险金条件的下岗失业人员，按照城镇最低生活保障水平给予临时生活补助。

三是发放社保和岗位补贴，吸纳就业。企业招用就业困难人员和毕业年度高校毕业生的，按其实际缴纳的基本养老保险费（最高不超过60%缴费档次）、基本医疗保险费和失业保险费给予补贴，并给予150元/人/月岗位补贴。对中小企业吸纳登记失业半年以上人员以及因疫情无法返岗的农民工就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，给予1000元/人一次性吸纳就业补贴，并给予150元/人/月的社保补贴和150元/人/月的岗位补贴。

四是免费培训，提升能力。对有培训意愿的贫困家庭劳动力每年至少提供一次免费培训，并给予不低于50元/天/人的食宿、交通补助。

五是发放贷款，帮助创业。城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、农村自主创业农民、网络商户、建档立卡贫困人口等符合创业担保贷款申请条件的人员自主创业的，可申请最高不超过15万元的创业担保贷款。贷款期限不超过3年，由各级财政部门给予2年全额贴息（贷款期限的第1年、第2年）；对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人可继续提供创业担保贷款贴息，最多达3次。

针对疫情期间企业招工和个人求职问题，内江市把现场招聘会调整为线上招聘，依托四川公共招聘网、“四川e就业”微信服务号、内江就业V2.0、内江就业110、内江就业云平台等5个线上平台，集中发布企业岗位需求，积极引导用工企业和广大务工人员网上洽淡、远程面试，并保持2959110援助热线24小时畅通，为拨打热线的求职者办理求职登记，点对点推送岗位信息，促进劳动力供需双方精准对接、有效匹配。

同时，在确保做好防疫工作的前提下，内江市计划在没有疫情发生的镇村，带领部分用工企业深入村组，开展院坝招聘会、微型招聘会。近期，东兴区将在高梁镇金龙村举办全市首场院坝招聘会，帮助企业招工、群众就业。

问：目前，全省疫情得到控制，企业陆续复工，内江市在帮助企业复工复产方面有哪些举措？

市就业创业促进中心主任陈伟：在支持企业稳定岗位方面，对不裁员或者少裁员的参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%；对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或者少裁员的参保企业，返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定；符合条件的企业，2019年未及时申报的，可继续申报。

在支持企业培训方面，出台《重点领域复工企业开展以工代训的通知》，确保全市重点领域生产企业全面复工复产。开展“一窗接件”，企业不再多头申请。提供“容缺服务”，对暂时材料提供不全的企业，允许其先行实施，后补资料。实施“灵活申领”，企业可按月、按季或在培训项目结束1个月内申请300元/人/月的补贴，将更多精力和时间集中用于生产。

在支持企业贷款方面，降低担保门槛或取消反担保，并按规定进行贷款贴息；对当年新招用符合条件人员占现有职工比例20%，职工超过100人的比例占10%，且签订1年以上劳动合同的，在内江市范围内正常生产经营的小微企业，可向当地就业部门提出最高额度300万元的贷款申请。财政部门分级按银行放款基准利率50%贴息，贷款贴息最长不超过2年；对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业可继续提供创业担保贷款贴息，累计次数不超过3次。

问：在疫情防控期间和企业复工复产后，职工和企业权益如何保障？

市人社局劳动监察科科长王林虎：内江市印发了关于妥善处理新冠肺炎疫情防控和复工复产期间的劳动关系处理有关问题的通知等政策文件，主要明确了四个方面的要求。

一是在疫情防控期间企业不得随意解除职工劳动合同。对新冠肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业不得依据《劳动合同法》第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。

二是灵活处理疫情防控和复工复产期间的劳动用工问题。一方面，对因受疫情影响职工不能按期到岗或企业不能开工生产的，企业应主动与职工沟通协商，有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务；对不具备远程办公条件的企业，与职工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假。另一方面，鼓励符合规定的复工企业实施灵活用工措施，与职工协商采取错时上下班、弹性上下班等方式灵活安排工作时间。对承担政府疫情防控保障任务需要紧急加班的企业，在保障劳动者身体健康和劳动安全的前提下，企业与工会和职工协商，可适当延长工作时间应对紧急生产任务。

三是切实保障职工工资待遇。企业停工停产在一个工资支付周期内的，企业应按劳动合同规定的标准支付职工工资；超过一个工资支付周期，如果职工提供了正常劳动的，企业支付给职工的工资不得低于内江市地最低工资标准1650元；职工没有提供正常劳动的，企业应当发放生活费，生活费标准按照不低于本地区最低工资标准的70%执行即1155元。对于复工企业需安排职工加班加点工作的，企业应当根据《劳动法》的相关规定支付加班报酬。对新冠肺炎确诊病人或其他疾病需要停工治疗的企业职工，企业应按医疗期有关规定发放职工在此期间的病假工资。

四是企业已提供防疫和劳保措施但职工不愿复工的处理。不愿复工的员工，企业或企业工会要及时宣讲疫情防控政策要求和企业复工的重要性，主动劝导员工及时返岗。对经劝导无效或以其他非正当理由拒绝返岗复工的，企业可以依法依规予以处理。

问：针对当前新冠肺炎疫情形势，大量返乡农民工滞留在家，如何让农民工及时返岗务工？

市农劳办副主任魏德亮：结合当前疫情形势。首先要全面摸清需求，利用全省创新建立的农民工服务微信群，实时掌握农民工外出务工返岗需求；依托14个驻外农劳工作服务站，主动与广东、浙江等地人社部门和重点企业对接，收集用工需求；并利用网站、农民工微信公众号等媒体，全域发布招工信息。然后是开通专车（包车）专列，动员商会、协会、企业家等利用私家车的形式，有序组织农民工及时安全返岗务工。其次是加强与广东、浙江等重点省市地区的劳务合作，与浙江台州、温州等地签订长期劳务合作协议，稳定了全市劳务输出规模。同时，要继续实施返乡下乡创业“回家工程”，鼓励和支持更多有资金、有技术、有资源的农民工等人员返乡下乡创业，帮助实现就近就地择业。截至目前，全市累计排查走访返乡农民工64.91万人，收集到深圳、台州等地用工需求10万余人，发布岗位信息2万余条；组织返岗专车（包车）205辆，开通到广州、台州等地农民工返岗专列7列，已实现40.64万名农民工外出返岗务工。

新闻推荐

内江市召开新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会内江已有342户规模工业企业复工复产

（全媒体记者刘颖）2月26日，市政府新闻办举行内江市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会，通报全市企业复工复产和支持帮扶政策等相...

内江新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离内江再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。