内江积极构筑“信用高地”

激励守信、惩戒失信

打开手机银行APP，点击“农户小额信用贷款”，输入借款金额和支付密码……近日，内江市市中区全安镇花洞村村民黄明志在乡亲们面前“秀”了一把——在不到1分钟的时间里，他便用手机从银行借到了5000元。

不久前，内江市市中区整村授信助力乡村振兴试点现场会在花洞村举行，内江农商银行为全村329户1245人累计授信金额1168万元。有了授信，农户可以通过手机银行完成贷款，实现随用随贷。

信用就是金钱。在内江，越来越多的人认识到信用的重要作用，激励守信、惩戒失信，诚实守信的社会氛围也越来越浓。□本报记者 邵明亮

打造一流营商环境

“信易贷”业务，事实上就是“信用+贷款”业务，具有低成本、高效率、无需抵（质）押的特点。

去年10月18日，内江市发展改革委、邮储银行内江市分行联合召开内江市上线“信易贷”产品工作启动会，内江“信易贷”产品上线启动，解决中小微企业融资难。内江成为全省率先启动“信易贷”的地级市之一。

前段时间，从事机电设备安装服务等业务的内江市天韵机电设备有限公司，在投入两三百万元扩大发展规模后，缺乏流动资金。此时，“信易贷”业务帮助该企业解了燃眉之急。银行在对企业股东个人信用和企业纳税等信用进行考察后，该企业仅以良好的信用作为“质押物”，迅速获得100万元贷款。企业负责人杨龙海说，“信易贷”为企业“雪中送炭”，推动了企业发展，也激励企业更要诚信守法经营。

一个城市的信誉度高低与否，营商环境是“晴雨表”。

从2019年8月起，内江不动产登记事项办理时限再次压缩：抵押登记、更正登记以及国有建设用地使用权首次登记的办结时限由3个工作日压缩至2个工作日，实现不动产登记业务第7轮提速。从“3”到“2”不仅是简单的数字变化，更是内江打造一流营商环境的一个缩影。

“内江承诺的抵押登记等事项办理速度之快，超过了我的预期。”近日，四川恒恩新材料科技有限公司的销售经理林栩然在内江市政务服务大厅办理完相关事项后说，当地的政务诚信和办事效率给他留下了深刻印象。

构建联合奖惩格局

黄明志在花洞村建立了明志种植专业合作社，因为信用等级为优秀，他的专合社获得了20万元的授信金额。黄明志说，以前是家庭农场，资金需求有限，随着规模的扩大，资金使用量也增加，依托授信，贷款变得更加方便快捷。

不久前，黄明志在成都购买薄膜需要3300元，卡里的钱不够，他立刻在手机银行里支取，完成了采购。第二天卖掉自己的大棚蔬菜后，他就将钱还了回去。

“守好自己的信用，就是为自己事业的发展积累财富。”对于授信给合作社发展壮大带来的实实在在的好处，黄明志深有体会。

对于守信者，要让他们尝到“甜头”；但失信者，也要让他们承担责任。

去年12月11日下午，内江市公安局市中区分局为24名务工人员集中返还追回的24万元工资。务工人员能领到工资，是人社部门和公安机关通力协作，实施联合惩戒取得的成效。

原来，“老赖”欧某承包了内江一项目建设工程，却用各种方式拖欠务工者的工资。20余名务工者在多次索要无果后，找到内江市市中区人社部门求助。随后，内江人社部门和公安机关通力协作，对欧某实施联合惩戒，为务工者追回了所欠工资。

守信联合激励、失信联合惩戒，内江态度鲜明。

截至2019年底，内江共推进多个重点领域的51个联合奖惩项目，实施失信惩戒曝光平台机制，发红黑榜信息5963条、行政处罚信息2073条，全力构建“守信处处受益、失信事事受限”的守信联合激励和失信联合惩戒格局。

精心绘制“诚信内江”路线图

连续三个月创造历史新高，连续四个月稳居全国前百强，2019年12月全国排名第60名，并挤进全省前三……这是2019年，内江在全国261个地级市中的城市信用状况监测“成绩单”。这是内江构筑“信用高地”，广大干部群众共同努力推动社会信用体系建设的结果。

“守信激励和失信治理、信用制度和基础建设、诚信文化和诚信建设、信用服务和信用创新、营商环境……”内江市社会信用推进办公室主任何靖介绍，信用涉及方方面面，上述城市信用状况监测指标从4大方面细化到121个，这就需要全市各方共同努力。

《内江市社会信用体系建设工作实施方案》《关于对拖欠农民工工资“黑名单”进行联合惩戒的通知》《内江市社会信用体系建设规划（20152020年）》……自2016年以来，内江已陆续出台近70个制度文件，精心绘制了“诚信内江”的“路线图”。

内江市发展改革委机关党委书记李强认为，“诚信内江”的打造，对促进内江开放型经济的持续、快速、健康发展产生的助推作用，将进一步畅通企业投资与城市择企的双向选择通道。

据了解，下一步内江还将探索创新县域平台建设新模式，探索推动诚信示范街区建设、工程领域信用场景运用建设、镇街诚信评价工作。同时，探索推进个人、企业信用分应用，积极开展信用进企业，进一步提升城乡基层治理能力与水平。

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