讲述人：雷昌根让人民群众感受到公平正义:一名基层法官的半生奉献

▲ 雷昌根作报告

讲述人：雷昌根

雷昌根，1957年出生，内江市东兴区人民法院退休干部，先后获评内江市劳动模范、内江市公正法官、内江市矛盾纠纷大调解工作先进个人、四川省法院民事诉讼调解工作先进个人、四川省十大调解能手、四川省大调解工作先进个人、四川省优秀共产党员、全国模范法官等称号，被四川省委、省政府记一等功，被中央文明办评为“中国好人”，雷昌根家庭被全国妇联评为全国最美家庭、全国五好家庭。

背景：

雷昌根曾是东兴区高梁法庭庭长，一名普通的基层法官。32年来，雷昌根将自己的全部青春年华都献给了基层审判工作，先后承办的5000多件案件中，上诉少、改判少、申诉少、强制执行少、无上访，为党委政府化解了许多疑难纠纷，大大提升了法庭的调解效率，案件调撤率达到90%以上。退休后，他依然“战斗”在一线。经有关部门商定，东兴区法院为他设立了“雷昌根调解工作室”。仅2019年1月-7月，受邀调解、委托调解、协助调解、自主调解的案件就多达200余件，接受群众咨询上千人次。

◇本报记者 刘小玲 整理

“干一行爱一行钻一行”

由于工作原因，1985年，我从东兴区高梁镇政府调到高梁镇法庭。当时，当地居民和农民普遍法律意识不强，我想在法庭工作还能更好地为老百姓服务，便申请调到高梁镇法庭，从书记员做起。

当书记员不久，一宗房屋侵权纠纷案件让我印象深刻。当地有一梁姓大户人家，曾经是地主，之后强占了过去政府没收的房产，政府起诉梁家侵权。这件事老百姓很关注，也是我第一次跟着到案发现场审案。

作为书记员，我的任务是把每个人的发言准确记录下来。因为涉及的被告较多，双方律师有好几个，我全程高度专注，庭审一个小时，记录了满满二三十页纸，写得手都抬不起来了。最终，我成功地记录下整个案情，为审判法官提供了可靠的开庭笔录，顺利地判决了此案。

这件事之后，我就下定决心：干一行爱一行钻一行。要胜任一项工作，就必须要有相应的实力。

还记得我第一次独立审的案子是一宗赡养案。那是1988年，一位80多岁的老人到法院状告两个儿子不赡养父母。我把“法庭”搬到了老人家门口，把国徽挂在门上，在老百姓的围观与关注中开庭。在通过大量的摆事实、讲道理后，最终双方达成了和解协议。第一次独立审案，尽管有点紧张，但因为有几年当书记员的积累，我还是顺利地调解了下来。这宗案子也给周围村民上了一堂法律课，从此以后，当地再也没有发生过不赡养父母的事情。

法官的职责就是公正、高效地办好每一宗案件，即使有这样或那样的困难，我们都要在实际工作中寻求解决办法。在全面依法治国新时代，从事司法调解工作，我们更要不断学习和探索新方法。

我不是科班出身，当时只有高中文凭，又是“半路出家”，为了更好地做好工作，只能在实践中边学边干，坚持学习司法理论、法律法规，还去四川法官学院拿到了大专文凭，让自己逐渐进入角色，成为行家。

“把群众的事当成自己的事”

过去，高梁片区交通不便，属于经济落后的偏远山区，人口众多。我们面对的调解对象是朴实的农民。这些村民的法律意识普遍不高，有问题也不知道通过什么渠道解决，从某种意义上来说，算“弱势群体”。所以，在实际工作中，我不仅要注重事实和依据，还要贴近群众，用群众能接受的方式来调解。

2006年，大治乡一村支部书记李某承包了34亩土地种梨树。然而，在梨树开花结果之际，李某却拿不出三年的承包费，几十户村民多次集体到乡、区、市三级政府上访，要求李某支付承包费，否则就要把果树砍掉。

案件起诉到法庭后，我一方面积极向党委政府反馈情况，一方面认真调查取证，查清案件事实，既着眼于实现党委、政府保退耕还林成果的意图，又要实实在在地解决群众的问题，对原告、被告双方做了大量细致的疏导工作。但是，未能收到理想的效果。一名村民还大声地对我说：“雷法官，我不相信你能把这件事情处理下来。”

我心里很明白，村民们认为被告是村干部，担心我不能公平公正地判决。这件事，必须跳出原被告双方思维去寻求解决办法。在以前下乡开庭中，我就了解到杨某有意承包土地种果树，于是我立即给他打电话，带他去现场看果园，杨某愿意将这片果园承包下来。

开庭时，法庭外围满了旁听的群众。我对原告村民详细讲明砍伐林木是违法的，向李某解释不履行合同应承担什么责任，建议李某把果园转包出去，以解决资金问题，双方均采纳了法庭的建议意见。

40多户村民与李某解除了承包合同，随后又与杨某签订了承包合同。杨某当场支付了3万元现金，村民们拿到承包费后非常高兴，李某也松了一口气。当地党委政府也很满意，案件达到法律效果、政治效果和社会效果的三统一。后来，法院根据这宗案子拍了一部“微电影”。

作为一名法官，我深知手中的权利是党和人民赋予的，必须勤于学习、讲究方法，牢记为人民服务的宗旨，把群众的事当成自己的事。当每次为他们解决了实实在在的困难后，我就很有“成就感”。

正是这样，我从工作中总结摸索出了“三心”“六法”（即热心、关心、爱心与亲情法、疏导法、推谬法、情理相济法、周援法、换位法）的调解思路。没有这“三心”，就不可能有耐心去做这项工作；没有这“六法”，也不可能做好这项工作。要干好调解工作，就必须站在双方当事人的角度来想，才能找到调解工作的切入点，准确把握双方的心态，即便是调解不成功，只要能依法判决，矛盾也不会激化。

“共产党员要有奉献精神”

生在新中国，长在红旗下。60多年的生命历程，在见证党和国家发展的同时，是党锤炼了我的意志，坚定了我的信念。

以前，乡村工作条件差，没有公交车，我就骑自行车、摩托车；道路不通，就走路。记忆最深刻的是，一辆凤凰牌自行车，因为我下乡办案被骑成了两截。

还有的案件需要我们亲自去调查取证，车费路费自己摊，为的就是能早点为群众解决困难。一些上了年纪的老人经常走路来法庭，我有时也掏钱给他们吃饭或坐车回家。

在我退休后，曾经一宗案件的当事人，如今是一名房地产商，多次邀请我去他公司，想要聘请我做公司的法律顾问，一个月工资八九千元，但我还是拒绝了。

法官是一个很神圣的职业，我们既管了国家大事，又管了鸡毛蒜皮的小事。一名共产党员更要有奉献精神，不能只向“钱”看。东兴区法院专门给我设立了“雷昌根调解工作室”，我还是喜欢留在这个地方。在我还能工作的时候，不忘初心，发挥余热，多为老百姓解决实际问题，为实现“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标，贡献自己的力量。

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