“无中生有”，内江建起“川南大草原”

效果图 （讲述人供图）

苏园会馆 本报记者 伍雪梅 摄

讲述人：陈祥福

陈祥福，1964年8月生，江苏苏州人，苏州新城园林发展有限公司董事长、高级工程师，擅长园林绿化设计、施工，2016年10月至今任内江市政协委员。

背景：

近年来，内江旅游业发展开启了“加速度”。趁着旅游业发展的良好势头，市委提出了更高目标：打造成渝城市群文化旅游融合发展试验区。川南大草原落户内江，标志着内江市文化旅游业发展又向前迈出了一步。

◇本报记者 伍雪梅 整理

一个思路：“无中生有”

2013年，我携公司团队拓展西部市场，进军内江，建设内江城市标志性主干道——汉安大道的景观绿化工程。8月，通过当地政府招商引资，又承接了内江市市中区白马工业园建设BT项目。从此，我与内江结缘。

作为大千故里、成渝之心，内江是一方投资的热土。为促进新农村建设，在市中区永安镇“尚腾新村”的基础上，重庆林圣农业投资有限公司（现已更名为尚腾农业投资有限公司）与市中区人民政府再次启动新农村综合体二期“国墨水乡”项目工程建设。

一次，一位副市长到项目现场考察。我非常清晰地记得，那天天朗气清，我们一起站在一个岭地上（如今的跑马场所在地），共同探讨、交流。突然间，副市长提出一个思路：这里地属丘陵地带，结合周边用地关系和上层规划，能否在这里建一个大草原？

北国豪放，南国婉约，如果能在家门口策马奔腾，岂不美哉？经过一系列后期考证，市委主要领导专程到我们苏州公司总部参观、调研，我也多次到内江，得到市领导的接见，彼此之间多次沟通碰撞火花，最终达成共识，打造“川南大草原”。

从地理位置上来看，川南大草原地属内江乡村旅游重点区，距离内江城区13公里，距自贡市18公里，西距成都178公里，东距重庆181公里，是西南各省交通的重要交会点，我们一致认为，既然要做就要扩大视野，将目光延展，致力打造“川南唯一”。以“展书画之乡的大地艺术，秀草原风光之生态谷地”为主题，建设草原湿地、草原花海、草原休闲、草原运动等多层次的山水空间，同时，兼具观光度假、餐饮住宿、文化体验、养生养老为一体的多元化、高品质生态旅游综合体。

一份支持：多方助力

2016年12月9日，川南大草原正式动工建设。然而说易行难，村民对家园的不舍、土地落实问题、村民就业问题、项目基础设施配套问题等，阻碍着项目推进。

好在经过多方努力，共同商榷，问题一一得到解决。我记得，当时村里有部分村民无论如何都不愿意搬离老家，我们的工作人员多次上门劝说都未能成功，政府专门成立了多达六七十人的专项工作组，一一上门给村民分析利弊，晓之以理、动之以情，最终得到村民的理解与支持，工程顺利开展。

同时，为了让群众利益得到保障，公司商议后决定与村民们采用土地入股分红的模式，园区流转土地1700亩，每亩1038元，另外，园区每销售一张门票，给予村民分红1元。

据初步统计，2018年村民土地流转费176万余元、门票分红30余万元。园区内吸纳贫困户就业10人，惠及30户贫困户，人均收入可达到3000元/月。

一路走来，最令我感动的是来自政府的大力支持。不论是初期的土地落实，还是就业创业等优惠政策，相关部门都给予了适度的倾斜。

比如，人社部门为我们公司161名员工提供免费的专业技能岗位培训，并配置公益性岗位2名，落实了重点旅游开发项目奖励、返乡创业示范企业奖励、吸纳贫困劳动力就业奖励等；当地政府还为我们进行配套基础设施建设，修建道路4.5公里、污水主管网5公里等。多方助力，给了我们信心与支持。

一个信念：共同致富

2017年12月31日，川南大草原正式建设完成并投入运营。开园至今，接待省内外游客80万人，实现直接旅游收入6000余万元。

这是一组喜人的数据，振奋人心。同时，最令我开心的还是大草原给周边村民带来的变化，细微之处可见成效。

在大草原附近有一家面店，是永安镇太平寺村的村民潘和英所开，她曾常年在广州务工养家糊口。2017年春节期间回乡，看到家乡变化这么大，她便决定留下。起初，大草原为她解决了工作，一年后，大草原客流增多，潘和英发现商机，在大草原门口开了一家面店，并取名“草原香面馆”。一段时间后，面馆步入正轨，她又开了一家小超市，生活过得有滋有味。

我曾到潘和英的面店吃面，与她交流得知，过去她在广州一家家具厂上班，工作时间长，工资也不高。如今自己在家门口当起了老板，自由自在，收入也可观。

潘和英只是当地群众的一个缩影。据统计，园区带动周边民宿、农家乐、超市等返乡创业实体85个，带动就业1200人。

近年来，内江市委市政府、市中区委区政府高度重视返乡创业，实施了返乡下乡创业“回家工程”。响应党委政府号召，秉承 “乡村振兴、旅游富民”的思路，我们在园区内特设了创业街，一共为创业者提供了23个创业点，带动50余人创业，每个摊位月收入可达8000余元。

一个梦想：文旅繁荣

2017年8月7日，川南大草原成功申报首批“国家级运动休闲特色小镇”；2018年11月，荣获内江市“返乡创业示范企业”称号；2019年4月17日，获评“四川省金熊猫奖先进集体”，成为全省8家获此殊荣的乡村旅游单位之一……种种成绩，折射出内江旅游业不断向前迈进。

从2014年市委、市政府首次提出实施旅游“138”计划，到2018年全市旅游发展大会提出实施“三年夯基蓄势、五年提档升级、八年全域优质”的旅游发展“三五八”方案，再到市委七届七次全会提出“打造成渝城市群文化旅游试验区”，内江旅游发展势头正盛，乡村旅游也精彩纷呈。目前，全市已建成川南大草原、长江生态度假区、花漫水乡等乡村旅游点56个。

趁着旅游业发展的良好势头，川南大草原有力带动了当地农村繁荣、农民增收，并坚持走特色化、个性化发展之路，引进特色游玩项目，开发文创产品，促进资源与产业共振，推动文化旅游融合发展，夯实成渝城市群文化旅游试验区“支撑”。

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