内江市建立推动构建亲清新型政商关系的任务清单优先支持诚信经营企业 严处涉企执法“吃拿卡要”行为

（全媒体记者 刘颖） 内江市近日印发《推动构建亲清新型政商关系的任务清单》，要求优化政务服务，营造公平市场环境，规范涉企活动和行政执法行为，落实政商交往“负面清单”等，努力营造风清气正政治生态和良好营商环境，服务内江经济高质量发展。

《清单》从“支持政商积极交往、厘清政商交往边界、维护企业合法权益、营造廉洁从商氛围、强化监督保障措施”五个方面，对推动构建亲清新型政商关系提出了29条任务。

支持政商积极交往。细化落实市、县领导干部联系重点企业和行业协会（商会）制度，每半年至少召开1次座谈会、到企业和行业协会（商会）现场调研1次，听取意见建议，协调解决实际困难。建立面向企业的政府决策咨询制度。优化政务服务，加快推进“互联网+政务服务”，实现审批管理服务“一网通办”，投资审批“最多跑一次”。实施涉企收费目录清单管理，做到“清单之外无权力”“清单之外无收费”。

如何厘清政商交往边界？《清单》要求，落实政商交往“负面清单”，公职人员在与民营企业及其经营管理人员交往中，要严格遵守党规党纪和法律法规，不越纪、不违法、不谋私，特别要严格遵守“六个严禁”要求。积极引导民营企业及其经营管理人员自觉践行社会主义核心价值观，在与党政机关和国有企事业单位及其公职人员交往中，有交集而不能有交换、有交流而不能有交易，努力争做“四个典范”。

在维护企业合法权益方面，《清单》提出，要营造公平市场环境，坚持权利平等、机会平等、规则平等，严格落实非公有制企业与公有制企业享有同等待遇的有关规定，一视同仁、平等对待，不得违规设置附加条件和歧视性条款。要规范行政执法行为，坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚、加重处罚等执法歧视行为。要全面公开行政执法部门权责清单，凡无法律依据的，一律不得开展执法检查，严防执法扰企。要严格依照法定权限和程序执法，对违法违规执法的严肃查处、依法问责。

营造廉洁从商环境。突出政治引领，健全非公有制经济组织党建管理体制机制，发挥好民营企业党组织的政治引领作用。

强化廉洁教育，将廉洁文化与企业文化有机融合。推进企业诚信评价建设，健全企业“红黑名单”制度，对廉洁从商、诚信经营记录良好的企业，在信贷融资、创新创业、要素保障、社会保障、评先评优等方面优先给予支持。增强社会认同，建立民营经济表彰机制，让企业家在社会上有地位、有荣誉、受尊重。

强化监督保障措施。进一步完善涉企政策实施评估制度，充分吸收行业协会（商会）等第三方机构参与营商环境评估和重要涉企政策实施效果评估。畅通政商交往中涉及公职人员的违纪违法行为举报渠道，优先处置侵害民营企业合法权益的问题线索。严肃查处在服务民营企业和涉企执法过程中的“吃拿卡要”和“庸懒散浮拖”行为，严肃查处在推进民营经济发展中的以权谋私、权钱交易、贪污贿赂、权力寻租、利益输送等腐败问题，严肃查处危害民营企业生产经营的涉黑涉恶“保护伞”。

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