鼓励创业 促进就业返乡就业创业热潮涌甜城

返乡创业农民工

送岗位下乡

返乡创业农民工钟发红（左）和村干部们商量发展问题

近日，省委办公厅、省政府办公厅发出通报，内江因聚焦农民工现实困难，在就业创业和关怀慰问方面工作成效显著，被评为全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位。

2018年，内江市紧紧围绕农民工最关注、最迫切、最现实的“急难愁盼”问题，通过“引雁归巢”、大力实施回家工程，多措并举促进农民工返乡就业创业，取得阶段性成果，实现了从“输出劳动力”向“带回生产力”、从“劳务输出大市”向“返乡创业先行市”的转变。

其中，内江市就业部门和各县（市、区）、各乡镇开展“春风行动”“返乡就业创业”“就业援助月”“民营企业招聘周”等活动，举行各类招聘会百余场，发布岗位近10万个，服务农民工近20万人次，有力地促进了广大农民工求职择业和稳定发展。

◇本报记者 丁洁 文/图

一组数据

展现就业创业的内江实践

这并不是内江市第一次获得这样的殊荣。此前，内江市返乡创业工作就曾得到省有关领导多次肯定和表扬，内江市相关实践被省政府上报至国务院办公厅进行交流；在2016年、2017年省人社厅对21个市（州）的目标考核中，内江市连续获得全省第一名的佳绩。

内江在就业创业工作上有何“秘诀”？

相关数据显示：内江市常住人口420万人，农村劳动力常年转移输出120万人左右，年劳务收入达200亿元，是典型的劳务输出大市。

但这种状态正慢慢改变。自2015年9月实施返乡创业工作以来，截至2018年12月底，内江市新增农民工等返乡创业人员8452人，创办经济实体8667个，其中返乡创办企业955户（包含规模企业68户），从事规模化种养业358个，从事个体经营7113人，引进投资总额达250.91亿元，新增返乡企业吸纳就业4.1351万人，带动就业10万余人；先后在20余个川商集中的城市开展“回家工程”专题投资促进活动，签约返乡创业项目176个，返乡投资总额近400亿元。

一个个令人振奋的数据，显示出返乡创业工作取得的累累硕果。也意味着，内江市已实现了从“输出劳动力”向“带回生产力”、“劳务输出大市”向“返乡创业先行市”的转变。

“引雁回巢”

让优秀务工人士助力家乡发展

引雁回巢，要先筑好巢。

2016年，四川省川南大草原旅游开发有限公司在内江成立，返乡创业代表夏天担任公司总经理。同年12月12日，占地约2000亩的川南大草原旅游项目在市中区永安镇破土动工。

夏天看中的，正是内江良好的投资环境和有力的政策支持——政府对川南大草原项目给予了大力支持，不仅对道路等基础设施建设进行投资，还为该项目免费培训人员。同时，给予了该项目吸纳困难人员就业、社保补贴、示范企业奖励等单项优惠政策补贴。

返乡创业者中，像夏天一样，受政策打动者不在少数。

2015年10月，《内江市人民政府关于实施返乡创业“回家工程”的意见》正式印发，从产业转型、创新发展、农村改革、民生改善等八大方面对返乡创业进行指导，提供了多种政策支持和保障措施，向返乡创业者发出最温情的召唤。

2019年1月25日上午，返乡创业暨优秀务工人士迎春座谈会上，丰富多彩的活动，让参与者实地了解了内江经济社会发展情况、返乡创业就业政策环境；市领导亲切而诚挚的邀约，令现场不少优秀务工人士动容。

2019年春节前后，类似的返乡创业恳谈会、优秀务工人士迎春座谈会，在内江市举行了40余场，表扬了一批返乡创业明星、返乡创业示范企业及优秀务工人士，积极鼓励在外务工创业人员回乡发展。

同时，内江市还制定了完善的工作机制，统筹协调推进返乡创业“回家工程”——

注重“一线宣传”，充分利用红绿灯路口的LED、出租车顶灯和户外多媒体阅报栏，轮播关心关爱农民工宣传标语，在全社会形成了良好的氛围；摸清“一线底情”，内江市有关部门充分利用农民工返乡高峰时节，加强农民工信息数据采集，精细摸排核实农民工就业情况，按季度定期或不定期更新农民工综合信息查询系统数据，从源头上保证服务精准性。

在招引返乡投资过程中，采用“走出去”、“请回来”、搭平台、出政策等方式，寻找合作商机。回引机械制造、现代科技、教育、休闲旅游、电子商务等领域的项目，形成了多领域、抱团式回归格局，极大地助推了内江市经济社会稳步向前发展。

“牵线搭桥”

让农民工在家门口找到好工作

近日，刚刚找到一份销售工作的钟应强正在参加单位的培训，最快在本月底，他就有望正式成为公司的员工，开启在家乡就业的新生活。

今年30岁的钟应强是东兴区田家镇人，十余年来，他一直在广州打工。在外漂泊的日子，始终不利于生活的安定，随着家中父母年事已高，他也厌倦了远在异乡无法照料家人的生活，于是，今年过完春节，便选择了留在家乡。

“家乡的发展比以前好多了，而且就业形势也不错！”钟应强说，他辗转于各大招聘会，感觉到了良好的就业前景，也认真积极地找寻适合自己的工作。3月3日，2019年四川省“服务农民工、助力民营企业发展‘春风行动’大型招聘会”内江专场在内江市大洲广场举行，就是在这场招聘会上，钟应强找到了一份各方面都挺满意的工作。

改变“独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲”的局面，在家乡就能谋到一份好“差事”，能够随时享受家人团聚的美好，这是不少农民工兄弟的心愿。内江市就业部门提供的贴心服务，对他们来说，就像一场“及时雨”。

从2018年12月底开始至2019年3月，历时近100天的“春风行动”圆满结束。活动期间，全市共发放“春风卡”等宣传资料33.3万份，组织专场招聘活动193场，提供岗位12.12万个，入场求职人数达10.94万人次；提供公共就业创业服务1.2万人次，组织职业技能培训598人，提供劳动维权和法律援助1620人，帮助城乡劳动者实现就业6485人。通过“春风行动”搭桥，不少农民工找到了在家乡就业创业的舞台。

除了“春风行动”之外，内江市就业部门围绕“创业甜城·乐业内江”公共就业服务品牌，创新服务举措，创优服务方式，为农民工提供更多优质、高效、便捷的就业创业服务。

精心制作“就业创业政策”、创业事迹等资料，通过报刊网络、就业微信公众号、户外LED显示屏、广场招聘会等，大力开展关爱服务农民工就业创业宣传活动，营造欢迎甜城儿女回乡就业创业的浓厚氛围。先后开展各类政策宣传活动16场次，服务农民工6018人次，发放宣传资料2万份。

最实在的行动，莫过于在全社会范围内开展就业“红娘行动”。对企业用工进行摸底调查，收集岗位信息，每天发布招工动态。利用“就业无人云超市”，为企业和求职者主动匹配、推送信息。截至目前，全市共发布适合农民工、建档立卡贫困户的岗位信息21468条，举办现场招聘会37场次，服务农民工11884人次。

与此同时，内江市还在全市7个务工人员综合服务中心增设“农民工服务窗口”，安排政务联络员130名；为198名农民工免费开展职业生涯规划、创业指导、心理咨询等服务。建立完善全市劳动力市场岗位数据库、农民工数据库和“就业110”服务热线，只要农民工拨打2159110服务电话，3个工作日内可推荐3个工作岗位，供农民工朋友选择就业。

送服务上门，被誉为内江市在农民工就业服务上最贴心的举措之一。据悉，活动期间，内江市在每个镇（乡）、街道劳动保障和社会救助服务中心，设立了农民工综合服务岗；开发农村公益性岗位23个，服务农民工29人次；开办农民工职业培训专班15个，为279名农民工进行了技能、创业培训。

此外，截至今年3月，全市举办了“民营企业精准招聘会”106场、“送岗位下乡”精准招聘会81场、服务农民工助力民营经济发展大型专场招聘会5场。

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