大力实施30件民生实事和民生“十有行动” 内江增强民生福祉提升群众幸福感

四川经济日报内江讯（马忠剑 记者 毛春燕 李弘）今年，内江市以增强民生福祉为出发点，坚持将保障和改善民生作为加快经济发展、构建和谐社会的主体工作、重点工作，高标准编制、高质量实施《2019年内江市30件民生实事和民生“十有行动”实施方案》。

近日，内江市委外宣办、市政府新闻办举行新闻发布会。市委目标绩效办、市卫生健康委员会、市民政局等部门相关负责人分别就所在系统在全市30件民生实事和民生“十有行动”中履职情况进行了通报，并回答记者提问。

政策干货不断落地

群众获得感显著增强

民政部门在全市30件民生实事和民生“十有行动”中，承担了3件民生实事和“两有”行动，在老有所养行动中负责特困老人照料护理，在弱有所扶行动中负责残疾人两项补贴以及殡葬服务工作。

市民政局局长郭锡琼表示，将实施特困老人照料护理，根据对老年人自理能力的评估档次，发放照料护理费，一、二、三档每人每月分别发放80元、50元、20元。

同时，今年该市民政系统还将为残疾人发放重度残疾人护理补贴及困难残疾人生活补贴。按照重度残疾人的等级发放护理补贴，一级为每人每月80元，二级为每人每月50元。为低保对象中持有第二代《残疾人证》的2.78万名困难残疾人发放生活补贴；实施绿色惠民殡葬政策，采取免除基本殡葬服务费和实施不低于1000元的一次性奖补的方式，推进基本殡葬服务的普惠性、均等化，实现惠民殡葬政策全覆盖。

市教育局立足“幼有所育”“学有所教”“弱有所扶”，今年计划新增标准幼儿园20所（含新、改扩建公办园8所），确保今年学前三年毛入园率达85%以上；新增20所以上提供普惠服务的优质民办幼儿园，不断增加普惠性优质学前教育资源；足额落实1.06万名家庭经济困难幼儿减免保教费，让幼儿在阳光下健康成长。

市教育局局长黄英还透露，针对学位少、班额大等问题，市教育系统今年计划化解350个大班额，其中义务教育阶段271个、高中教育阶段79个。努力增加义务教育阶段学位，保障适龄儿童以及进城务工随迁子女100%入学。

同时，今年该市还将为2.02万名义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生提供生活费补助，为3.88万名学生提供营养膳食改善计划、4.4万名农村边远学生提供免费午餐，为1.036万名普通高中家庭经济困难学生免除学费并发放国家助学金，为2.18万名中职学生免除学费，为3300名家庭经济困难中职学生和3000名普通高等学校家庭经济困难学生发放国家助学金，为1710名本专科、中职建档立卡贫困家庭学生给予特别资助，做到应助尽助。

针对就业及培训、关爱服务农民工、提高养老保障水平等话题，市人力资源和社会保障局副局长倪旭表示，今年该市计划实现城镇新增就业4万人，城镇失业人员再就业1.1万人，促进就业困难人员再就业3000人，建档立卡贫困家庭劳动力就业技能培训800人，劳务品牌培训和青年劳动力就业技能培训6900人。

据了解，今年内江市城乡居民养老保险参保缴费人数计划达到47万人。“为做好该项工作，今年，内江市人力资源和社会保障局将城乡居民养老保险的基础养老金由每月93元提高到每月100元，惠及全市60.25万参保人员。此外，为贫困人口、低保对象、特困人员代缴城乡居民基本养老保险费，标准是每人每年100元，惠及5.33万人。同时继续落实失业保险、工伤保险阶段性降费率政策，在切实为企业减负的同时，使参保人员待遇不降。”倪旭说。

经济发展成果共享

“五单一体”落实民生项目

去年，内江市在党的十九大提出的“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”“七个有”的基础上，紧扣全市社会主要矛盾的变化，统筹纳入了“食药有安、行游有便、德法有依”——“三有”内容，大力实施民生“十有行动”。据了解，内江市是目前国内首个提出实现人民群众“幼中老、吃住行、精气神”民生全覆盖的市（州）。

目前，内江市印发了《2019年内江市30件民生实事和民生十有行动”实施方案》。该《方案》既有城乡社区儿童之家、改造城镇危旧房棚户区、新（改）建公共厕所、新（改）建农村公路等省级民生实事项目；又包括抽检大宗食品（药品）、提供法律援助、建设标准化菜市场、特困老人照料护理等市级民生项目。特别是对民众关注度较高、反映强烈的保障及改善居住条件、食品安全监督、关爱服务农民工、提高医疗卫生保障水平等领域项目，在通过与市级主管部门和财政部门反复沟通对接的基础上，均全部纳入。同时，该市还将去年市人大代表、市政协委员建议提案中高频提及的民生事项，如新增义务阶段学位、建设老旧小区“共享”电梯、城区交通治堵等项目纳入了方案。

市委目标绩效办主任钱兴才告诉记者，全市民生项目建立了“制单、派单、读单、跟单、评单”“五单一体”的工作推进方式。目前已完成了“制单”“派单”工作。接下来，将牢牢抓住“读单”“跟单”“评单”三项工作，加快推动各项民生任务落实落地。

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