内江高新区：开启新体制 实现新突破

1月24日，内江高新科创城项目签约仪式在重庆瀚华金控总部举行，标志着内江高新区开放合作取得重大突破。

该项目创新采用亩产论英雄的合作新模式，按照推进产业、科技+金融、生态、城市“四位一体”融合发展思路，依托国家发改委节能环保中心打造节能环保全产业、全业态产业集群，助力内江高新区经济跨越式发展。

这是高新区围绕“高”“新”实施精准招商的又一捷报。

2018年是内江高新区托管移交开局之年。该区主动融入省委“一干多支、五区协同”发展战略、内江市委加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心战略部署，立足实际、迎难而上、务实创新，持之以恒打基础、全力以赴抓建设、矢志不渝谋发展，经济社会各方面均保持了平稳健康发展势头。

内江电子商务产业园招商启动暨签约仪式举行

内江高新科创城项目效果图

千水湖

精心谋篇布局

突出项目支撑蓄动力

从去年1月1日开始，内江高新区正式托管高桥、胜利街道等，开始以新体制运行。

托管后，为解决现有城市总规缺乏高新园区定位，针对产学研体系建设和乡村振兴布局缺少研究、生态发展理念体现不够、缺乏高新产业布局等情况，内江高新区在“一区三园”的基础格局上，以托管区为核心起步区，以重大经济发展项目建设为抓手，着力构建托管区“一核五片”的功能结构和“一山三水”的生态格局，全方位整合产城、调整路网、统筹城乡发展，推动一二三产业深度融合，构建城乡一体发展新格局。

“一核”即围绕高铁总部中心打造高铁核心片区，“五片”即围绕研发转化打造高铁北片区、围绕康养打造城北片区、围绕院校科研形成产学研一体化的高桥片区、围绕特色行业和研发制造形成的高桥东片区以及围绕复合田园综合体形成的乡村振兴示范区。

内江高新区积极做好托管区产业规划，邀请苏州邦城指导编制产业规划，依托高铁、高校等优势资源，规划建设成渝金融后台服务外包基地、科技研发基地。初步明确以现代服务业为主导，新兴制造业为补充的现代产业发展方向，构建教育科研+文化旅游、总部经济+现代金融、房地产与新零售等产业及新一代信息技术+智能制造的“2+2+N+2”现代产业体系。

同时，该区还围绕“1+6+N”体系，加快编制全区乡村振兴规划。

内江高新区坚持规划引领，按照年初提出的“五个一工程”，高品质推进重点项目建设。即实施一批基础设施项目，改造一个城中村，打造一个特色小镇，落户一批产业项目，谋划一个孵化总部基地。

千水湖公园建成开园，内江电子商务产业园、万晟城天幕街、成渝客专安置还房、内江师院新校区项目安置还房、远大住工、杭萧钢构、博骏公学等重点项目正有序推进。

以成片改造、分片推进、货币安置、限价回引的工作思路，创新“限房价+竞地价”定向销售限价商品房的政府融资模式，启动胜利街道棚户区改造，第一批次拆迁672户，已签约651户，签约率达96.8%，共获批12亿元棚改贷款，已到位2.1亿元，并上报棚改专项债6亿元待批。目前已启动第一批次1.5亿元付款，正组织群众有序腾空房屋。

精准招商引资

加速经济转型升级

去年9月30日，内江与中国交通通信信息中心正式签约，共建国家北斗信息产业园，为切实推动北斗信息产业园建设，作为园区承载主体的内江高新区对内江市委、市政府这一战略决策和部署快速作出反应和行动。

准备入孵、入园企业载体。在内江汉安孵化器内，落实10000平方米孵化场所，配备相应设备以待北斗类孵化企业入住。在交通便利的白马园区“三新产业园”内落实了50000平方米标准厂房，道路交通便捷，并配套有职工用房和高品质的研发、展示中心等，为北斗类中小微企业提供拎包入住服务。准备了1000亩条件成熟的三通一平土地，为在北斗行业领域具有较大引领示范影响力的龙头企业落地提供用地。

同时，内江高新区针对北斗信息产业园建设专门制定优惠政策，分为国家高新区支持帮扶北斗产业入园企业政策和支持帮扶北斗产业入孵企业政策两个板块，扶持政策分7个篇章，着重在产业化扶持、财政扶持、创新扶持、金融扶持、人才扶持等5个方面做了较大力度的优惠支持和突破。

目前，高新区成立北斗信息产业园招商专队，与成都金牛区达成初步协议，共同建设北斗信息产业园。已举行首期国家北斗信息产业园项目推介会，确定地理科学系等院系3个，初步达成产业项目2个，专家工作室3个入驻北斗园。

去年以来，该区围绕高新、节能环保、大数据等产业定位，加大招商力度。坚持“走出去”，对接恒大、中信集团等企业40余家，新签约凯盛机器人、杭萧钢构、博骏公学等项目5个，到位外资20.38亿元。

为实现高新区的永续发展，逐步摆脱对土地财政的过度依赖，提升高新技术产业的研发、孵化能力，吸引省内外优秀企业入驻，成功签约内江高新科创城项目，携手瀚华金控投资20亿元打造科创+总部基地，实现科技、产业和金融的融合发展。

紧扣科技创新

力破发展掣肘

四川中科微纳科技有限公司是一家主要聚焦微纳米智能肿瘤诊疗材料&载体开发、微纳米高端仪器设备研制和微纳米材料表征科技服务的企业，入驻于内江汉安孵化器。

去年10月12日，公司成功进入天府（四川）联合股权交易中心股份有限公司，实现“新四板”挂牌。11月31日，成功获批成为内江市高新技术企业；12月26日，成功获批内江市市级工程实验室。

这只是内江高新区孵化培育企业的一个缩影。

内江高新区紧扣科技创新，首要抓好创新创业平台建设。

截至目前，建成孵化器3个，面积约6.25万平方米，入驻单位226家，实现营业收入2.4亿元。携手清华启迪之星，扎实推进汉安孵化器国家级科技企业孵化器建设，累计入孵单位111户，新增新四板挂牌企业25家，新增发明专利27项、实用新型专利32项、软件著作权47项，实现营业收入约7000万元。积极“走上去”，争取到省级科技项目资金2000万元。

依托“人才特区”和“便民审批示范区”建设，内江高新区制定“入孵十条”“四上”企业培育奖励扶持等优惠政策，完善园区配套基础设施，建立技术成果转化、科技咨询、创业指导等9大服务体系，为企业发展提供“一站式”服务，进一步优化营商环境。

全年，成功申报科技孵化与成果转化项目9个，创建市级工程实验室5个，建立博士、院士（专家）工作站6家，拥有知识产权230项，其中发明专利30项，获得上级各类项目资金约1600万元。新增内江联盛机械等国家高新技术企业2家，新增市级高新技术企业6家，现有国家高新技术企业13家。

此外，内江高新区狠抓校地合作。与昆山电子科大、西北工业大学等29所高校签订产学研战略合作协议，持续深化合作交流，建立校企合作企业60家。与成都高新区、重庆经开区签订合作协议，在人才交流、产业引进、科技创新等方面实现协同发展。

打造现代农业园区

实施全域乡村振兴

小桥流水人家、满山盛开的野花、种满草莓的生态园……在内江高新区高桥街道跳墩村，不仅可以欣赏到美丽的自然乡村风光，还可以在村中的生态草莓园采摘新鲜草莓，一边游玩一边享受水果大餐，值得一去。

与内江市其他县区不同，高新区托管区域共50.83平方公里，其中乡村区域30.43平方公里，都处在城乡接合部。

为此，内江高新区确定了“坚持农业本底、保留村庄特色、改善人居环境、提高治理水平、实施五大工程”的全域乡村振兴发展思路，定位是“全域乡村振兴”，搞小而精、小而优。

目前，内江高新区首先打造以跳墩村为核心的现代农业园区。选择培育壮大1-2个主导产业，产业之间通过种养结合、生态循环、轮作倒茬、间作套种等方式相互联系。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农村一二三产业融合发展，以现代农业引领乡村产业振兴。

内江高新区成立以来，承载着内江市委、市政府“四新一大”产业发展的重托，孕育着内江人民攀“高”追“新”的期盼。内江高新人将按照市委确定的支持内江高新区打造全省一流科技创新、产城融合和人才集聚的国家高新技术产业开发区的定位，稳扎稳打、锐意进取、埋头苦干，努力交出合格答卷。

（毛春燕 文/图）

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