同城化发展打造川南新兴增长极 自贡内江正式签订合作协议

（李沅聪 记者 李小华）记者11月26日从市发改委获悉，近日，省委、省政府在成都召开实施“一干多支"发展战略、推进川南川东北攀西经济区和川西北生态示范区协同发展工作会议。会上，自贡市、内江市人民政府正式签订《推动内江自贡同城化发展合作协议》，为提升川南经济区一体化发展动能提供有力支撑。

“内自同城化是两市经济社会管理体制和运行机制统一，在区域规划、基础设施、产业布局、城市发展、社会管理、公共服务、生态环保、市场体系等方面实现同城化。"市发改委主要负责人介绍，内自同城化将从“两区、一带、一环、三线、一场、三通、一机制"七个方面探索突破，构建新型区域发展共同体。

据了解，为推动产城深度融合，两市将紧扣“多规合一"要求共同修编城市总体规划，统筹布局“两区、一带"。“两区"，即在两市毗邻区域规划建设总面积约180平方公里的“内江、自贡城市新区"和“产业集中发展区"，相向推动机械制造、生物医药、能源、商贸物流等产业集聚集群发展，共同创建国家级经开区。“一带"，即协同推进沱江生态经济带，加快沿江污染企业改造搬迁，发展生态农业、文化创意、康疗养生等岸线经济，组团式打造特色小镇，实现全流域统筹发展新格局。

为加强互联互通，两市将规划建设“一环、三线"。“一环"，即新建内自主城区绕城高速公路，环内涵盖内江市市中区、东兴区，自贡市自流井区、贡井区、大安区、沿滩区，辐射沿线300万人口。“三线"，即改造置换内自高速，新建内自快速通道和沱江沿江快速干道，缩短两市主城区时空距离。此外，两市还将推进内昆铁路扩能改造；力争自贡凤鸣机场改造提升为川南货运机场；争取沱江泸州段航道等级提升工程延伸至内江白马段，畅通内江—自贡—泸州内河航运通道。

为促进公共服务共建共享，两市将探索公交、医保、社保“一卡通"，推动公共交通服务同城化，研究新设两市间相邻区、镇、街之间公交线路；推进两市个人账户省内异地普通门诊和药店刷卡直接结算等服务；实现社保区域一点办理、全域通用。

为加快内自同城化发展，两市建立了协同推进机制，党委主要领导每半年召开一次联席会议，研究同城化发展重大事项；常务副市长每季度召开同城化发展工作会协调解决重点难点问题。

市发改委主要负责人介绍，内江、自贡两市携手同城化发展，有利于资源要素同用、城市营运同体、竞争优势同构，可引领带动内江、自贡全域全方位合作，共同建设具有较强竞争力的现代化都市区，推动川南经济区整体高质量发展，打造全省第二经济增长极。

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