让特困供养人员老有所养

健体强身

焕然一新

老有所乐

近年来，养老问题越来越受到大众关注。

来自东兴区民政部门的一组数据显示，目前，东兴区全区在册特困供养人员有6880人，其中集中供养人员有1341人，分散供养人员有5539人。这个群体的老人往往无经济收入、无劳动能力、无赡养人或抚养人，如何让他们住有所居、病有所医、老有所养、老有所乐？东兴区给出了答案。

◇本报记者 韦小梅 文/图

特困供养人员喜迁新居

位于三烈镇石门村5组的三烈镇敬老院，是东兴区为提升养老服务质量而实施的重点民生项目之一。

宽敞的大院、崭新的楼房、标准化的设施……经过几年来的筹备、规划、建设、装修，如今，正以全新的姿态迎来首批41名特困供养人员入住。

72岁老人汤洪成在敬老院里住了整整7个年头，他见证了敬老院从老旧到崭新这一蜕变全过程。他回忆说，以前的敬老院是上世纪六七十年代修建的石头房子，只住得下十多个人，各种设施都很陈旧，设备也很有限。

汤洪成热情地邀请记者参观他的新居：宽敞明亮的房屋内，整齐地摆放着三张单人床，清一色的床单、被套、枕头，还配有床头柜、衣柜、书桌等。

最令汤洪成满意的是卫生间，他说，因为以前的敬老院只有一个公共厕所，老人们夜间上厕所要走好一会儿，十分不便。而今，每一间宿舍里有独立的卫生间，安装有坐便器、盥洗盆等，“感谢党和政府对我们老年人的关怀，我们才住上了这么安逸的房子。”

据了解，三烈镇敬老院项目于2014年开始筹备建设，投入约200万元，于2018年2月正式建成。占地1900余平方米，设有宿舍、活动室、餐厅、厨房、浴室、卫生间、健身广场等功能区域，可容纳54名特困供养人员入住。目前，已吸纳41名特困供养人员入住。

“不仅要让老人们有地方住，更要让他们住得安全、舒心、快乐。”三烈镇人民政府镇长李伟介绍，为此，他们额外投入40万元购买并安装了消防喷淋系统，投入10余万元引入了自来水管道，投入20余万元配置了床、床头柜等生活必需品，投入25万元对围墙和院坝进行提升改造，还选好配强了服务管理人员，成立了院务管理委员会，强化了内务自主管理，安排医疗队伍定期到敬老院随访，对特困供养人员看病住院进行兜底。

时值晌午，厨房里香气四溢。雪豆炖猪蹄、芋儿烧肉均已做好，正准备炒青椒牛肉丝。工作人员张俊芳说，她在敬老院煮了7年的饭，老人们爱吃什么，她都很了解，每天的饭菜都是根据老人们的喜好搭配的，保证营养又不重复。

养老服务质量不断提高

放眼全区，目前共有养老服务机构41所、养老床位2874 张，为特困供养人员养老发挥了重要作用。

不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。2017年，东兴区投入资金425万元，新增柳桥镇太平寺敬老院、高梁镇柏子山敬老院等5所敬老院床位283张；投入资金175万元，维修改造同福镇、永兴镇等7所敬老院床位379张。

2018年，东兴区投入资金309万元，用于郭北镇、三烈镇、永兴镇、椑南镇等4所敬老院适老化改造，具体内容包括：厨房、卫生间、浴室、活动室、晾衣场、储藏室、公共活动室、接待室、资料室、门卫室、护理员值班室、卫生保健室、临终关怀室等改建；卧室、餐厅、走廊、楼梯、平台、台阶、坡道等适老化改造；生活护理、医疗、康复、安防、文化体育等设施设备购置。通过改造，全区农村敬老院整体环境得到逐步提升。

此外，精准识别特困供养人员。东兴区依据《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》、《民政部关于印发特困人员认定办法的通知》和《四川省特困人员救助供养工作规程》，完善特困供养人员认定条件，健全特困人员供养制度，合理确定救助供养标准,适度提高救助供养水平，实现“应救尽救、应养尽养”的动态管理长效机制。

聚焦老有所养，东兴区一方面按照集中供养500元/人/月、分散供养400元/人/月标准向特困供养人员发放救助供养金。另一方面，依据是否具备自主吃饭、穿衣、上下床、如厕、室内行走、洗澡能力等6项指标，精准认定特困人员的生活自理能力，通过购买特困人员照料护理服务，签订委托照料护理协议，照料护理补贴金按全护理80元/人/月、半护理50元/人/月、全自理20元/人/月标准执行。

聚焦病有所医，东兴区投入资金103.13万元，全额资助特困人员参加城乡居民养老保险4911人（剩余人员通过其他渠道予以解决）。也就是说，特困供养人员因病住院产生的医疗费用，在城乡居民基本医疗保险或商业保险等按规定应报范围内实际报销后剩余部分个人自负医疗费，由区级医疗救助资金予以保障，不足部分整合临时救助、慈善救助、特殊困难帮扶等救助补助资金予以补充。

新闻推荐

迎战“进博会”“双十一”——内江市邮政管理局开展“进博会”安保暨旺季服务保障工作培训

培训现场（记者姜晓凤）为深入贯彻落实中央关于做好首届中国国际进口博览会安保工作的一系列重要决策指示精神，切实做好2018年...

内江新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是内江这个家。