创新企业工资集体协商六大机制 内江倾力构建企业民主管理“样板”

四川经济日报内江讯 （李浩 记者 毛春燕 李弘）近期，内江市协调劳动关系三方(四家) 印发了《关于2017年度企业工资集体协商工作等级评定结果的通报》。据悉，全市25人以上的单独建立工会组织的1126户各类企业申报参加了等级评价，通过自查申报、民主测评、综合考评，工资集体协商工作A级企业489户，B级企业529户，C级企业108户。

这是内江市第八轮企业工资集体协商工作等级评定结果。

一直以来，对于工资及各项福利，企业方不愿谈、不真谈，职工方不敢谈、不善谈，集体合同千篇一律、不细不实。作为全省创新企事业单位民主管理制度改革试点市，内江市大胆突破、先行先试，逐步建立起以“考评定级、分类管理、协调联动、规范运行、社会评价、结果运用”六大机制为基础的企业工资集体协商工作等级评价体系，实现了集体协商工作的规范化、常态化、制度化，走出了一条企业与职工民主协商、和谐共事、互利共赢的集体协商创新之路。

创新考评定级机制，内江围绕“集体协商机制建设、集体协商内容、集体协商程序、集体合同审查、集体合同履行和职工满意度测评”六个重点方面内容，细化30项考核指标，按照百分制制定评级标准，评定集体协商工作A、B、C三级企业。截至今年5月底，已开展了八轮企业工资集体协商工作等级评定。

创新分类管理机制，开展“三级联动递进”活动，实施A级企业“培塑”、B级企“提升”、 C级及以下企业 “转化” 工程。实行“三三三”约谈促进，即：对不开展工资集体协商，不参加等级评价，连续三年评为C级的三类企业，由市、县（市、区）、乡镇（街道）工会分三级牵头负责，采用上门约谈、集中约谈和联合约谈三种方式开展约谈，促进转化升级。

据了解，通过健全和实施差异化激励、区别化对待的分类管理机制，累计推动277户企业由B级提升为A级，208户企业由C级转化为B级，并评选表扬了两批A级示范企业、B级提升先进企业和C级转化先进企业，营造了比学赶超的浓厚氛围。

创新协调联动机制，实行“党委领导+政府主导+工会力推+各方配合”的协调联动工作机制，市委市政府将企业集体协商工作纳入对县（市、区）和有关部门的综合目标和专项目标考核，市人大、市政协通过视察调研、建议提案等方式督促推进，市目督办、协调劳动关系三方（四家）召开协调会、开展专项督查联动推进，市、县（市、区）两级总工会充分利用各类媒体宣传借势、借力主动推进。

创新规范运行机制，内江市制定发布全国首个《企业工资集体协商工作等级评价体系标准》。该《体系标准》从2014年开始在全市全面推行，有力促进了集体协商工作质量和水平的提升。截至去年底，全市已建工会的企业6412户，建立集体协商制度的企业5905户，建制率92%；签订工资专项集体合同2649份，覆盖职工27.38万人。

创新社会评价机制，引入第三方专业机构进行职工满意度测评，使评定结果更加公平、公正。坚持委托国家统计局内江调查队就企业集体协商的职工满意度、知晓度、履约情况等30余项内容，对企业管理人员、工会主席、一线职工进行满意度测评。通过广大职工积极参与和监督，职工满意度进一步提高，获得感进一步增强。

创新结果运用机制，对照评价体系开展系列评定，实行等级评定结果与各类评先树模挂钩，评定结果未达到A级的，企业及企业负责人不得评为省以上各类先进；未达到B级的，企业及企业负责人不得评为市、县（市、区）各类先进。先后有3户企业和2名企业负责人在推荐先进时未达到相应等级被否决。

内江市总工会有关负责人表示，通过集体协商结果运用机制，逐步使集体协商制度有机融入到企业管理制度体系，职工合法权益得到有效维护，从源头上有力遏制了企业与职工之间涉及劳动报酬等核心问题的矛盾争议案件发生，从根本上有效化解和避免了劳动关系风险隐患，促进了内江经济社会和谐稳定发展。

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