对标先进，推动审批服务便民化

◇全媒体记者 许秀莲文/图

7月18日，市政府办政务服务科办公室内一如既往的忙碌，历时一个多月，内江市本级“最多跑一次”事项清单（第一批）清理完成，涉及34个市本级单位，共计268项事项清单即将向社会公布。

根据《内江市实施“最多跑一次、服务零距离”改革推进审批服务便民化工作方案》，今年7月底前，50%以上审批服务事项“最多跑一次”办结。在即将公布的268项事项清单中，“最多跑一次”事项占比达80%以上，超出目标任务30%，让群众办事效率进一步提升。

为更好学习其他地区在“最多跑一次”改革方面的先进做法和宝贵经验，大力推进内江市“最多跑一次、服务零距离”改革，7月11-12日，市政府主要领导率市政府办、市发改、市工商 、市政务服务中心、市审改办等相关部门，前往浙江杭州市学习考察，重点学习了“标准化体系建设”“便民服务体系建设”“数据归集共享使用”“移动办事终端建设”“商事登记‘一网通\’”“不动产登记‘60分钟’领证”“投资项目审批领域改革”等方面的主要经验和相关举措，并进行了“最多跑一次”改革相关工作交流。

对标先进，内江市将结合自身实际，持续推进审批服务标准化，依据清单，制定并公布部门（单位）《“最多跑一次”服务指南》，制定发布内江市“最多跑一次”地方标准，明确审批服务要素标准、流程标准、裁量准则标准和服务方式标准，推行“一次告知、一表申请”，最大程度便利群众。

同时，内江市将持续完善政务服务体系，推进政务服务中心“一窗受理、集成服务”改革，实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”，实现“一窗通办”，对涉及多个部门的复杂事项，建立部门联办机制，强化协同办理，实现“最多跑一次”的目标。

除此之外，内江市还将持续完善投资审批改革，完善并联审批制度，优化审批流程，依托内江市投资项目在线审批监管平台，实现全程网办、互联审批，推动投资审批“最多跑一次”；探索建立联合勘测、联合评审、联合验收、区域性评价、承诺制、无偿帮办代办等审批服务新模式，开展企业投资项目“预审代办”试点，实行企业投资项目“多评合一”、并联审批。此后，对国家鼓励类企业投资项目将探索不再审批，对不新增用地“零土地”技改项目推行承诺备案制。

“内江市正在着力建设‘12345’政府公共服务平台，致力于打造移动终端高地。”市政府办工作人员告诉记者，面对量大面广的审批服务事项，内江市将在各级政务服务中心、乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务点等设立便民服务自助终端，为群众和企业提供24小时自助服务办理，实现服务端口前移；在交通不便、居住分散、留守老人多的农村地区，积极开展代缴代办代理等便民服务。

加快政务信息资源整合共享，破解“信息孤岛”——内江市全面深化“互联网+政务服务”、加快推进“一网通办”、开展房产交易“最多跑一次”改革试点推行、深化行政审批中介服务改革、开展商事登记“证照联办”“最多跑一次”改革试点，推进政务信息跨地区、跨层级、跨部门互认共享，促进业务协同办理，实现网络通、数据通、应用通，让“数据多跑路，群众少跑腿”。

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