内江市印发法治内江建设“1+9”巩固提升行动实施方案——打造共建共治共享社会治理格局

（全媒体记者 尤奇星）市依法治市领导小组近日印发《2018年法治内江建设“1+9”巩固提升行动实施方案》， 强调要打造共建共治共享的社会治理格局，让法治成为一种全民信仰，在全社会弘扬社会主义法治精神，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，把内江法治建设提高到一个新水平。

《方案》提出，要把“法治保障服务沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护工作”，作为今年法治内江建设的“1号工程”，围绕法治政府建设、公正司法、维护社会和谐稳定、基层依法治理等方面开展9大专项行动，进一步巩固提升法治内江建设。

法治保障服务沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护行动。依法严惩污染环境破坏资源犯罪，依法高效执行环境资源案件；把涉及生态环境保护方面的法律法规与“践行十爱·德耀甜城”主题活动的内容相结合，纳入村规民约(居民公约)，把爱河护河纳入到基层各类评先评优内容当中。

行政执法规范化水平提升行动。试点推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。严格落实行政执法人员资格管理制度，进一步规范行政执法辅助人员管理

依法治理违法建设专项行动。加强对违法建设的治理力度，强化违法建设防控措施，形成违法建设治理“早防范、早发现、早制止、早拆除”的长效运行机制；采取先易后难、强化宣传、逐步推进的策略，坚决遏制新增违法建设，拆除旧存违法建设。

公益诉讼专项行动。在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域主动作为，突出办理涉及人民群众最关心最直接最现实的利益问题的公益诉讼案件，促进依法行政。

“扫黑除恶”专项行动。加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，打掉一批黑恶势力犯罪，铲除黑恶势力滋生土壤，保护人民人身权、财产权、人格权；深入开展平安建设、扫黑除恶等重点工作的宣传，切实提高公众安全感和人民群众对政法机关的满意度。

党建引领下的基层依法治理能力提升行动。将自治、法治、德治紧密结合，开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点；打造一个特色法治宣传阵地、一支法治服务队伍、一批特色经验的“1+1+1”创新基层治理模式。

法治扶贫提升行动。组织引导贫困村修订完善村规民约，将“两不愁三保障”“四个好”“一增一减一治”“摆顺扫干净”等纳入村规民约的重要内容；积极引导社会组织参与脱贫攻坚，进一步为全市301个贫困村和1328个非贫困村的贫困人口提供法律服务和法治保障。

“契约+”管理模式推广行动。继续深化“契约+”管理模式，完善修订“五个合同”的合法性，开展“契约+”管理模式工作调研，加强交流学习和经验总结，大力宣传推广先进。

法治意识提升行动。运用“全媒体”模式，统筹推进“以案说法”，制定出台内江市实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案，不断深化主题法治宣传活动。深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育活动。

德尚法提升行动。积极开展“践行十爱·德耀甜城”主题活动，开展“最美家庭”“文明家庭”创建活动，开展星级文明户、“好媳妇”“好公婆”“好邻里”推荐评选活动；充分发挥红白理事会、道德评议会等自治组织作用，大力推进移风易俗，树立文明乡风。

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