非法经营！两男子搭个棚子就敢开加油站因触犯刑律受到惩处

■两间板房，一个储油罐，场内除了两个灭火器外，四周没有任何“严禁烟火”的标识。而这，竟是一个“加油站”，且没有取得任何审批手续。

■2018年4月12日，东兴区人民法院一审审理了这起“非法经营”案，该“加油站”两名老板李某和王某因触犯刑律受到刑罚惩处。

◇本报记者 高波

吃惊

村里惊现板房“加油站”

2017年9月，东兴区富溪镇政府对全镇开展安全隐患排查。在这次排查中，位于高山村11组一处竹林里的两间板房引起了镇干部的注意——

富溪镇副镇长杨俊国回忆称，2017年9月30日午饭过后，他和镇安办的工作人员一起开展安全巡查工作，当一行人巡查至高山村时，在路过紧靠公路边的竹林里，发现了一处简易板房。

“我们走进去一看，发现竟然是一处临时搭建的加油站，还有摩托车正在加油。”杨俊国回忆称，眼前的一幕让他很吃惊：该加油站内设施十分简陋，除了摆放着两个灭火器外，没有任何安全标识，这完全不符合加油站的建设标准，安全堪忧。而让杨俊国等人更为吃惊的是，该加油站竟无任何审批手续。随即，镇上向派出所和安监部门进行了反映，立即对该场所进行了查封。当天，对该加油站油罐内剩余的全部汽油进行了倒罐扣留。

供述

两人合伙非法经营

这个“加油站”是谁开的？经警方了解，该加油站由李某和王某合伙所开，二人年龄均为50岁上下。

2017年9月30日，公安机关电话通知李某到案；王某于2017年10月30日到公安机关投案。二人到案后均如实供述了自己的犯罪事实。

据李某供述称，2017年以前，一直在高速公路服务区当保安的他，认识了多名开油罐车的驾驶员，从而了解到了有关汽油的市场行情以及进货渠道等，谋生了开个加油站的想法。之后，他找到了开油罐车的朋友王某，提出了与其合作开加油站的想法。

法院审理查明，2017年6月起，被告人李某、王某在未取得成品油经营许可证的情况下，在东兴区富溪镇高山村11组搭建了两间板房合伙开办了一家“加油站”，非法销售92号成品汽油。李某负责加油站的日常经营，占三分之二的股份，王某负责成品汽油的采购与运输，占三分之一的股份。

据二人供述称，李某在网上购买了加油机，并通过向村民支付租金的方式落实了加油站所需场地；王某在他人处购买了储油罐。之后，二人在该场地共同搭建了这处简易的“加油站”。经营期间，王某两次购买了共计15吨的92号成品汽油用于销售。为了吸引顾客，他们还专门到镇上向许多两轮车主进行宣传，该“加油站”主要为两轮摩托车提供加油服务。据了解，开业后至案发时，两人销售了近5吨汽油，获利近万元。

法院审理查明，2017年9月30日，该“加油站”被公安机关查获，东兴区安全生产监督管理局对储存现场进行了查封。2017年10月2日，公安机关扣押了该“加油站”未销售的92号成品油9224.7846公斤，经内江市东兴区价格认证中心鉴定，价值72523元。

认定

未经许可，扰乱市场秩序，构成非法经营罪

法院一审审理认为，被告人李某、王某未经许可经营行政法规规定的限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重，其行为已触犯刑律，构成非法经营罪。且系共同犯罪，二被告人不宜区分主从犯，根据其作用大小予以量刑；鉴于二被告人主动投案，到案后如实供述自己的犯罪事实，具有自首情节，依法从轻处罚。

为此，法院依照《中华人民共和国刑法》第二百二十五条第（一）项、第二十五条第一款、第六十七条第一款、第六十四条、第七十二条第一款、第三款以及《最高人民法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条第（一）项之规定，判决二被告人犯非法经营罪，李某被判处有期徒刑一年六个月，缓刑两年，并处罚金人民币两万元；王某被判处有期徒刑一年五个月，缓刑两年，并处罚金人民币两万元。

法官点评

不仅扰乱市场秩序 安全隐患更是大问题

审理此案后，东兴区人民法院法官喻丽表示，合理合法做生意，无可厚非。但有些行业，因为其特殊性而受到相关部门的高度重视，必须要依法获取行政经营许可证后才能从事，诸如收购、储存、运输、加工、批发、销售等经营活动，销售成品油则必须要取得《成品油零售许可证》及《危险化学品经营许可证》等行政许可。没有经过批准而擅自予以经营的，就属非法经营，会受到相应的处罚。

就本案而言，在喻丽看来，非法加油站的存在不仅扰乱市场秩序，安全隐患更是大问题，极有可能威胁社会公共安全。一个简易棚，网购一个加油机，两个灭火器就开张营业了，没有专业技术力量和管理人员，建设先天不足、安全后天短板。“一旦发生事故，后果不堪设想。” 喻丽称。

法条链接

《中华人民共和国刑法》第二百二十五条规定，违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：

(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的；

(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的；

(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的；

(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。

新闻推荐

“仙人掌王”开花结果

本报讯（特约通讯员兰自涛文/图）5月28日，内江市东兴区新店乡金鼓村一株巨型仙人掌吸引了游客的目光。近日，在内江市东...

内江新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播内江正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。