为了整洁美好的家园——东兴区创建国家卫生城市工作纪实

◇本报记者 韦小梅 文/图

大街小巷，基础设施全面升级；医疗场所，健康教育全面普及；楼栋院坝，环境宜人清清爽爽……以小窥大，当前的东兴区，一场声势浩大的创国卫热潮正澎湃而起。

立竿见影

老旧院落华丽蜕变

“牛皮癣”乱贴、“僵尸车”乱停，垃圾囱、下水道阻塞……回忆起以前的居住环境，东兴区东兴街道大千社区凤窝街二巷居民们一个劲儿地“倒苦水”。

这不仅影响居民的生活质量，更与内江市创国卫标准相悖。东兴区以问题为导向，区委副书记、区长康厚林主持制定了凤窝街二巷专项整改方案，投入20余万元，全面整改基础设施，打造社区创国卫文化。

整治第一个月，效果 “立竿见影”。小区里，大树参天、绿草如茵；楼道里，垃圾囱封闭；小区角落，排污管道已更换，地面干净整洁，违章搭建不见踪影。墙壁上的牛皮癣已被美观的创国卫宣传栏、居民道德行为规范、卫生公约取代；院坝里车辆整齐停放，几名工人正在修补损毁的路面……

这个修建于上世纪末的还房小区，又恢复了昔日的整洁。

“小区变好，心情更舒畅！”居民唐子芳说，最令她满意的是化粪池及排污管道的整治以及楼道间垃圾囱的封堵，空气一下就清新了。小区里，还将添置部分桌椅板凳和健身器材，方便大家休闲娱乐。

除了硬件上的变化，更多的变化还在软件上，如：居民环保意识的提高、文明习惯的养成、综合素质的提升。

前几天见有人在小区里贴小广告，唐子芳想也没想就上前劝说、制止。唐子芳坦言，若是在以前，她多半睁一只眼闭一只眼，但现在不一样，内江市在创国卫，为改善居住环境，各级干部费了很多心血。有一天，社区工作人员在小区里清理“牛皮癣”忙到了中午一点过，她十分感动，“要尽力维护他人的劳动成果；建设整洁美好的家园，大家都应出一份力。”

4月4日至5日，一场雷雨“突袭”，凤窝街二巷内，两棵大树横断在小区进出口，阻碍垃圾清运车通行。眼看小区里垃圾满箱溢出，影响环境卫生，居民冯敬华主动清理所有垃圾，花了一个多小时。

这样做，冯敬华并不觉得有何特别，他说：“小区就是我们的家，把自家打整干净是应该的。”为支持创国卫工作，他还主动提出把自家门口违章搭建的构筑物和花台拆掉。

凤窝街二巷仅是东兴区创建国家卫生城市工作的一个缩影。今年以来，东兴区坚持问题导向，全面摸排“三街一镇”同类问题，制定了动态的问题导向表，启动实施了32处老旧院落环境卫生和基础设施改造，全程跟踪问效、动态监管，确保整改一个验收一个，达标一个销号一个，展现了东兴铁军的风采，赢得了居民群众的好评。

高位推进

各项工作全面铺开

从“肯定”到“好评”再到“参与”，东兴区推进创国卫工作的每一步都不轻松。

黎依建，东兴区创卫办一名55岁的外勤督导组人员，一个水杯、一个挎包、一个手机、一张督查表，用脚丈量“三街一镇”，记录收集问题，督促问题整改……是他的工作日常。

除了在外面“跑”，黎依建回到办公室后，还要将当日收集到的情况整理、上报，确保创国卫工作情况能在第一时间上传下达，确保发现的问题能及时得到督促解决，常常工作到晚上七八点。

在东兴区，还有更多的“黎依建们”奋战在一线：

3月15日晚，区领导深夜暗访凤窝街二巷整治情况，突击检查路灯亮不亮，掀开下水盖查看排污畅不畅，听取居民群众意见和建议，对整改工作再安排再部署。

3月27日上午，东兴区出动150余人对东兴老街景区、凤窝街、江家街、农校街、中兴路等路段的市容秩序乱象进行集中整治。当日下午，椑木镇中心学校利用社会实践课堂，组织学生开展清河、清渠、清沟、清路、清院“五清”行动。

3月13日、4月3日，东兴区相继召开创国卫工作例会、创卫工作推进会……

创国卫是一项系统工程，既有硬件上的要求，也有居民素质、行为习惯等软件上的要求，牵涉到的工作更是方方面面、千头万绪。

对标东兴区，创国卫范围涉及西林街道、东兴街道、新江街道和椑木镇，社区多达40个，人口多达31万人。东兴区是如何把这项工作推进下去的？

“高位推动”“一个理念贯穿到底”“坚持问题导向”“注重氛围营造”“加强督查考核”是记者采访东兴区创国卫工作分管领导时听得最多的话。

去年11月，东兴区创国卫千人大会上，区委书记徐炼英掷地有声：要克服一切困难，以志在必得、创则必成的信心和决心，全力以赴做好各项工作，为建设幸福美丽东兴再立新功。

随即，一场以“爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制”为主要内容的全民创国卫攻坚行动在东兴区拉开帷幕。

东兴区高位推动，成立了以区委书记、区长为“双组长”，区委、区政府相关领导为副组长，区委办、区政府办、区级相关部门、“三街一镇”主要负责人为成员的创国卫工作领导小组。领导小组下设督导检查、宣传教育报道、卫生管理、城市建设、食品安全、农贸市场规划建设、环保工作等十个工作组，并从各部门抽调精兵强将，充实创国卫力量，确保各项安排部署落实到位。

在理念认识方面，东兴区坚持“政府主导、社会参与、居民自治、齐抓共建”，并将该理念贯穿于创国卫各项工作中。

在加强督查考核方面，东兴区抽调区人大常委会副主任、监察委成员、目督办成员成立了联合督查组，带队到“三街一镇”督查创国卫工作推进情况，尤其是对不作为、懒政现象进行监督，并纳入年度目标考核。

在营造氛围方面，东兴区利用报纸、广播电视、新闻网、微信公众号等开设创国卫专栏，刊播创国卫动漫画册和视频，引导广大市民群众养成好的行为习惯；通过学校教育、媒体报道、干部入户等方式，广泛深入发动广大群众，做到创国卫工作家喻户晓。

值得一提的是，东兴区椑木镇创新组建道德评议委员会，建设示范社区，开展环境卫生星级评比，激发了广大群众参与创国卫的热情；购买秸秆粉碎机粉碎农作物秸秆，从根本上解决焚烧和乱堆乱放问题；建立专门的微信群，不时“晒”各类环境卫生问题，及时沟通解决问题。

数字清单

勾勒民生幸福图景

“创国卫只是手段，更重要的是通过创国卫，进一步改善老百姓的生活环境，让老百姓享受到更优质的生活环境；进一步提高居民群众的综合素质，促使居民群众养成良好的生活习惯；进一步改善城市形象和城市面貌，推动经济社会发展……”

基于这样的共识，今年以来，东兴区累计清理河道（渠道）1269.56公里，清运垃圾31920吨，规范庭院和摆摊点17659个，及时制止违建30余起，拆除违建33328㎡。

完成3座垃圾压缩站提升改造土建工程、16座公厕和13个垃圾库的现场测量，清理整治“牛皮癣”3500余处，更新补充垃圾果皮箱652个，修损人行道1600㎡、车行道200㎡，更换水井、窗36个。

监督检查“八小”和食品药品单位3965家、发放督查意见书323份、行政处罚2家，专项整治农贸市场10个、发放限期责令整改通知书2份；启动整治东风路、东九路片区等7个城乡结合部，全面清洗椑木镇主要道路、街面和人行道，清理垃圾1315吨。

实施东兴老街、汇宇一品、桐梓和榕树等6个农贸市场改造工程方案设计、启动红牌路蔬菜批发市场、红牌路货运停车场、607所附近二手车交易市场和鼎森木材市场的搬迁工作。

短信发送《创卫工作动态》50期，编发《创卫工作周报暨创卫标准解读》3期、《创卫工作简报》18期；强化宣传宣讲，开创微信平台《东兴大视野》宣传创卫知识，发放宣传折页50000份、倡议书2000份。

一路汗水，一路收获。这些具体的数字，也提醒着东兴人“距离创国卫成功还有很大差距”，鞭策着东兴人要继续发扬“敢挺、苦干、实拼”精神，用脚去丈量土地，点对点地去发现问题、解决问题，把创国卫各项工作落到实处，建设更加整洁美好的家园。

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