抄袭的年终总结暴露了作风之弊

张玉胜

主持人语：年终总结在一些同志眼里，似乎只是一种“形式”，因为想着“上头”也只是把它当作每年的“例行公事”，不会较真。有人把这种现象戏称为“以形式主义反对形式主义”，可谓一语中的。

据4月3日《华西都市报》报道，今年年初，内江市东兴区纪委，在例行检查各乡镇（街道）领导班子成员2017年的述责述廉报告（俗称“年终总结”）时，发现部分干部存在照抄照搬、抄袭拼凑或相互抄袭的现象；“有的甚至把2016年的总结，只将时间改为2017年；或者把文中的‘十八大\’改为‘十九大\’，就交上来。两个年度的总结，内容95%相似。”216名乡镇（街道）科级领导干部中，有18人被发现有这种情况。这18名领导干部都受到了通报批评。

“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。”虽说被俗称为“年终总结”的述责述廉报告，是各级政府机关干部每年必做的功课，但由于“每年的重点工作、中心工作都不一样”，加之每个干部的职责分工各异，两名干部或两个年度年终总结高度雷同，甚至达到95%的重合度，是根本不可能的。18名乡镇领导干部因照抄照搬和相互抄袭年终总结被纪委处理，彰显出当地从严治吏、改进作风的决心与担当。

从客观上讲，年终总结出现严重的抄袭现象，折射出干部作风敷衍慵懒的沉疴痼疾。有些干部凡事总是懒得动脑，无论是工作总结、发言材料还是心得体会，总喜欢找现成的材料东拼西凑，甚至连文中地名都疏于更动就拿来用。透视年终总结抄袭往年“旧版”的情况，既有“懒”字作怪的原因，也许还有“没啥可说”的政绩乏陈。

一个细节可能反映出干部年终总结照搬照抄的心理诱因。一名被处理的官员事后坦言：“年终总结年年交，以为‘上面的\’看都不会看。没想到，上级会如此认真。”此言可谓一语道破天机。基层干部那么多，工作总结年年交，谁会去一一审察，仔细阅读？正是基于这种心态，他们把年度的“述责述廉报告”就当成了走形式、走过场的“例行公事”。照搬抄袭也就在所难免。

毛主席曾经有句名言：“世界上怕就怕‘认真\’二字，共产党就最讲认真。”这名干部一句“没想到，上级会如此认真”的感叹，恰恰佐证了我们平时的“认真”不足。要求干部书写“年终总结”，纪委和组织部门就当认真读、仔细看，并将其作为考察干部业绩、了解干部水平的参考依据。只有领导者把年终总结当回事，下属干部才不会懈怠与敷衍。

党的十八大以来，我们之所以能在反腐倡廉、从严治党方面取得巨大成功，一个重要的秘诀就在于动真碰硬。抓干部作风建设，就需要这种较真劲头。笔者对内江市纪委监委审察年终总结“不仅要提供2017年的，还要提供2016年的”的做法颇以为然。这既可以看出两年总结是否存在抄袭现象，也能看出干部在履职业绩上有何不同，也算是历史地、动态地了解干部的一种方式。

慵懒乃政府机关的作风之弊，查处18名抄袭者的确对当地干部不无震慑与警醒之效。但处理抄袭者更当反思助推抄袭之风的诱因，堵住导致抄袭的漏洞，构筑防范抄袭的制度。作风整肃，不妨就从狠刹抄袭之风开始。

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