◇全媒体记者张生俊
违法建设破坏城市规划,存在重大安全隐患。为制止和查处违法建设,维护城乡建设秩序,提高城乡人居环境质量,保障城乡规划有序实施,促进经济社会健康可持续发展,2017年,市政府出台《关于印发城市规划区违法建设治理工作实施方案的通知》,强调以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律,重拳出击、拆控并举、疏堵结合,集中力量、集中时间治理城市规划区范围内的违法建设行为,全面提升城市整体形象,建设幸福美丽内江。
据了解,内江市城市规划区小区内有部分违法建设。物业服务企业作为服务型公司,主要通过《物业服务合同》对物业的管理提供多种服务,为业主创造一个舒适、方便、安全的居住环境。物业服务企业针对小区的违建有发现、劝阻、制止并及时报告的义务。2月12日,市房地产管理局物管科副科长贺小英就物业服务企业对违法建设管控相关问题答记者问。
记者:违法建设的主要问题存在于哪些方面?
贺小英:违章建筑不仅本身具有不合法性,不受法律保护,而且还会对社会生活带来诸多危害。违章建筑会导致小区环境卫生、火险隐患和社会治安等出现突出问题。特别是由于违章建筑没有进行合理的布局和规划,缺乏质量检测,使房屋质量没有保障,存在安全隐患,严重威胁居住者和相邻业主的人身财产安全,影响小区业主的生活环境,破坏城市形象,增加城市管理难度。
记者:物业服务企业开展违建管理工作,主要依据的法律法规是什么?
贺小英:开展违建管理工作主要依据的法律法规有两个。一是根据四川省人民代表大会常务委员会《关于制止和查处违法建设的决定》规定:物业服务企业应当及时发现和劝阻本区域内乱搭乱建及影响房屋安全的违法建设,并及时报告城乡规划行政执法部门或乡镇人民政府。城乡规划行政执法部门和乡镇人民政府应当及时受理和处理。二是根据《内江市人民政府关于印发城市规划区违法建设治理工作实施方案的通知》规定:物业服务企业依法履行违法建设行为劝阻、制止和报告职责,物业服务企业应站在维护业主权益的角度,严格落实违法建设管理制度。对正在进行的乱搭乱建,物业服务企业应及时发现、劝阻、制止,并及时报告城市管理执法部门、城乡规划行政管理执法部门和乡镇政府(街道办事处),物业服务企业应积极配合相关职能部门,对违建进行拆除。
记者:物业服务企业如何开展违建管控工作,在房屋装饰装修前,物业服务企业应做哪些准备工作?
贺小英:在房屋装饰装修前,物业服务企业主要应做好三个方面的工作。一是制定装饰装修管理制度的方案。提出统一阳台封装要求和标准、空调外机和内置防护栏安装具体要求和标准等详细管理办法。制作《室内装饰装修管理协议》《装饰装修办理流程图》《业主装修须知》等制度和资料。二是加强内部培训。物业服务企业应组织相关人员集中学习《内江市人民政府关于印发城市规划区违法建设治理工作实施方案的通知》《内江市中心城区建筑外立面装饰装修管理规定》等装饰装修相关法律法规、政策和业务办理流程培训,使员工掌握装饰装修管理活动中各项管理流程、过程监管要点,有效提高员工的依法管控能力。三是签订装修协议。在业主接房和办理装修手续时,签订《室内装饰装修管理协议》《治安、消防安全责任书》《装修须知》《装修承诺书》等相关协议,并详细向业主介绍装饰装修相关管理规定和注意事项。
记者:物业服务企业如何加强装饰装修过程管控?
贺小英:物业服务企业在房屋装饰装修过程管控中,主要应做到三个方面。一是加强巡查。物业服务企业在房屋装修现场巡查中,根据分工协作的原则,装修管理员、工程维护员、秩序维护员对小区门岗进场材料应进行严格管控,按照《装修承诺书》和《装饰装修管理服务协议》等约定的事项,对小区所有装修现场进行户内和户外巡查,并详细记录装修现场情况。二是及时报告。物业服务企业对发现违约违章行为应及时进行劝阻和制止,并出具《整改通知书》。如制止无效的,应立即报告城市管理执法部门、城乡规划行政管理执法部门和乡镇政府(街道办事处),物业服务企业应积极配合相关职能部门做好违建的管控工作。三是强化装饰装修管理宣传。物业服务企业应利用桁架、站牌、宣传栏、单元告示牌、多媒体播放器等宣传形式进行装饰装修法律法规和政策宣传。
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