市红十字会三措并举强化博爱家园项目监督

博爱家园项目是中国红十字会发起的一项公益活动，通过在社区建立红十字基层组织，开展红十字特色的防灾减灾、应急救护、逃生避险、自救互救、健康卫生等社区工作，强化公益设施建设，提高居民收入，增强社区综合实力。9月25日，笔者从市红十字会了解到，为确保内江市博爱家园项目顺利实施，去年以来，市红十字会在制度、公开、督导等方面狠下功夫，切实加强监督工作。

——以制度强监督。一是严格执行廉政承诺制度。项目实施前，要求县（区）红十字会主要负责人对所管理实施的项目作出书面承诺并严格执行。二是严格执行项目管理制度。通过公开招投标或竞争性谈判确定实施单位，市红十字会做到全程参与监督，确保公开、公正。三是严格执行项目验收制度。项目完工后，组织水务、设计、监理、施工等相关单位专业技术人员及镇村干部、村民代表对工程进行验收检查，确保工程质量。

——以公开强监督。一是加大对项目重大事项、群众普遍关注问题、易发腐败领域和环节的公开力度，建立公示制度，将党风廉政建设贯穿于博爱家园项目实施和资金管理全过程。二是突出抓好项目决策流程公开、制度公开、资金使用情况公开。三是在项目村由村民选举出15个人成立减灾小组，并对减灾小组开展工程监督重点、减灾小组职责培训4次，重点监督资金使用、工程建设等村民关注的问题，并参与决策流程、制度制定等环节，把村民从被动的“受益人”变为“参与者”，进一步杜绝廉政风险发生。

——以督导强监督。一方面，市红十字会建立完善了“月安排、月督导、月通报”三项制度，县（区）红十字会每月上报计划，市红十字会每月对项目建设进行督导，召开项目协调会，县（区）红十字会汇报工作进展情况、遇到的问题和困难，商讨解决办法，确保责任落到实处。另一方面，加强痕迹管理工作，要求县（区）红十字会工作必须留存相应的文档、图片等资料，同时市红十字会每次督导都留下“项目督查记录”和照片备案。对发现的问题现场提出整改意见和建议，对问题比较严重的下达整改通知书。（谢明洪 英子）

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