建立社区工作站 广泛收集社情民意

□刘 辉

了解和反映社情民意，是人民政协履行职能的重要基础和关键环节。各级地方政协应该充分发挥联系广泛的优势，延伸触角，努力形成一条横向到边、纵向到底的民意通道，确保更加广泛、最大限度地收集社情民意。因此，笔者提出建立社情民意收集社区工作站（以下简称社区工作站）的建议。

建立社区工作站的可行性

社区工作站采用“挂牌不坐班”的模式。将政协委员按照居住地或工作地等方便委员履职的方式进行分工，每个社区至少确定1~2名政协委员联系。社区工作站挂牌社区居委会，面向社区居民公布联系政协委员的姓名、手机号码、工作职责。委员在接到居民反映电话时，要及时入户听取居民诉求，帮助居民协调解决困难问题；遇到不能协调解决的问题时，则形成社情民意提交政协。居民反映的问题或许有时候是一些鸡毛蒜皮的小事，甚至只是一些个人恩怨，需要委员去甄别、去提炼，但只有这样才能在更广泛程度上听到最基层群众的真实想法和呼声，收集社会最真实的情况，才能发掘更多的、有价值的社情民意，帮助党委、政府决策，帮助基层群众解决困难，有效化解社会矛盾。

建立社区工作站的有益尝试

已退休的内江市政协委员王明斯曾在这方面作了一些有益的尝试。2013年7月，王明斯将自己的手机号码留给了市中区玉溪路社区主要负责人和部分居民。后有居民向王明斯反映科始坳村小区道路破损严重，亟须改造。王明斯在玉溪路社区干部的配合下，经过几次实地调查，形成了《市中区科始坳村巷道路面、管网等亟待整治》的社情民意，经市政协报送市政府及相关职能部门。在市、区领导的关注下，2013年底市中区政府对科始坳村巷道路面、管网等进行了彻底改造，解决了科始坳村600余户居民出行难问题。

确保社区工作站长效运行

在宣传中凝心聚力。社区工作站建立之初，政协委员要在社区居民大会上与居民见面，并作情况介绍，提高居民知晓度。政协组织要通过各种方式宣传建立社区工作站的目的意义。发动社区干部通过居民大会、社区宣传栏等大力宣传。发动楼栋长入户宣传，努力使社区工作站的建立、委员姓名、电话在整个社区中家喻户晓、人尽皆知。对委员在联系社区工作中的典型事迹更要全媒体、广视角宣传。要让老百姓通过社区工作站不仅反映自己的事，还要反映别人的事、看到的事、想到的事，提出治家治国的好建议，让社情民意收集工作站的作用进一步放大，避免走形式、成花架子。

另在立制中彰显作为。结合委员管理，制定社区工作站管理办法，建立长效机制。政协委员每月至少参加一次所联系社区的居民大会，至少走访5户社区居民，每季度至少提交一条社情民意，并撰写民情日记。政协每半年通报一次委员服务社区工作站的情况，每年对委员服务社区工作站的情况进行一次评比表扬。评比以社区居民满意度为标尺，树立典型，示范带动，营造政协委员接地气、全心全意解民忧的浓厚氛围。

这一模式可先在城市社区试行，逐步推广到乡镇的村、社，让政协委员有一个俯下身子倾听老百姓心声、与老百姓零距离交流的平台和机会，带着责任、带着感情为群众排忧解难，通过政协的组织优势来化解社会矛盾，释放社会情绪，共同维护社会和谐稳定。

（作者系内江市政协研究室综合科科长）

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