把握形势谋发展

—— 一论贯彻落实市委经济工作暨城镇化工作会议精神

市委经济工作暨城镇化工作会议指出：“谋划今年工作，必须准确把握世界经济‘深度调整\’的形势、国内经济‘换挡调速\’的趋势、全省经济‘追赶跨越\’的走势和内江经济‘转型升级\’的态势。”这充分表明，做好经济工作，必须把握住形势。全市上下务必要把思想行动统一到市委对形势的分析判断上来，统一到市委对经济工作的决策部署上来，把握形势，坚定信心，积极主动地谋划和推动内江科学发展、加快发展。

首先，加快发展仍然是内江第一要务，经济建设仍然是内江兴市之要。内江市“发展不足、发展不够、发展不充分”的基本市情没有根本改变，三次产业中服务业占比偏低、工业经济中高新技术产业占比偏低等结构失调的现象比较突出，我们面临着保持经济较快增长与转变经济发展方式的双重任务。这就决定了我们必须始终把加快发展作为第一要务，把经济建设作为兴市之要。

其次，国际国内经济增长态势的深刻变化给内江加快发展带来了挑战。当前，世界经济延续缓慢复苏态势，但经济运行的不确定性和复杂性增加；我国总体政策环境比较有利，但发展已进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期叠加阶段；全省经济发展质量和效益稳步提高，但面临淘汰落后产能与发展战略性新兴产业、高新技术产业，调整优化投资结构与扩大民间投资等重大课题。内江要在如此宏观经济形势下加快发展，压力和困难巨大。

再次，内江面临良好的加快发展机遇。中央全面深化改革，国家继续实施西部大开发战略、深入实施老工业基地调整改造规划；省委、省政府实施多点多极支撑发展战略和优先发展川南城市群；国内外产业加快向西部转移。这给内江带来了较大的发展机会和增长空间。

最后，内江具备坚实的发展基础。2013年，内江地区生产总值预计增长10.3%，总量突破1000亿元；内江成功纳入全国老工业基地调整改造规划；内江经济开发区升级为国家经济技术开发区；内江目前正在筹建高新技术产业园区；随着成渝高铁的贯通，内江将融入成渝“半小时经济圈”。这些有利条件将为内江转型升级提供强大动力。

总的看来，加快内江发展，积极因素与不利条件交织、挑战与机遇并存，但机遇大于挑战、希望多于困难。我们要认清大势、把握规律，进一步增强忧患意识、机遇意识、责任意识和大局意识，紧紧围绕市委经济工作暨城镇化工作会议确定的9.5%的经济增长预期目标，把握总体要求，抓好七项主要任务，稳中求进、改革创新，牢牢掌握发展主动权，力争在产业发展、新型城镇化、农业现代化、交通枢纽建设、开放合作、保障和改善民生等方面有更大突破、更大提升，促进全市经济持续健康发展、社会和谐稳定，开启内江科学发展、加快发展的崭新局面。

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