(记者 刘小玲) 1月19日,省十二届人大二次会议内江代表团举行全体会议,围绕政府工作报告、计划报告和预算报告展开热烈讨论,积极为推动全省科学发展、加快发展建言献策。
省人大代表、市委书记彭宇行主持会议;省人大代表、市委副书记、市长杨松柏,省人大代表、市人大常委会主任王宾,省人大代表、市人大常委会副主任黄照明,省人大代表、市政协副主席陈玉春;省人大代表、国家开发银行四川分行行长王中等参加审议。
省科技厅厅长刘东,省监狱管理局局长刘志诚以及省政府办公厅、省发改委、省财政厅有关领导列席,听取代表们的意见和建议。
彭宇行说,计划报告和预算报告内容丰富、数据翔实,政策导向明确,支持重点突出,措施要求具体,与政府工作报告的精神完全吻合,体现了稳中求进、改革创新这个核心,体现了统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生的要求,都是实事求是、与时俱进的高质量的报告。
——从计划报告看,对今年的安排有三个突出的感受:
一是坚持用改革的办法解决发展中的突出矛盾和问题,着力释放改革红利。二是把提高经济发展质量和效益放在更加突出的位置,既注重改造提升传统产业,更重视培育发展高新技术产业和战略性新兴产业,强调在做大增量中转方式调结构。三是更加注重区域协调发展,深入实施多点多极发展战略,明确提出了推进川南经济区一体化发展,并在重大基础设施和产业项目布局等方面对川南经济区予以倾斜和支持。
——从预算报告看,今年的财政工作有三个亮点:
一是面对严峻复杂的国际国内形势和挑战,超前谋划、积极应对,继续实施积极的财政政策,为着力推进全省“两个跨越”提供坚实的财力保障。二是主动顺应人民新期待,不仅强调保证灾区、“三农”等政策资金需求,而且重视满足保障性住房等民生支出不断增加的需要,展示了财政为民的决心。三是公开透明度显著增强。
彭宇行建议,希望省上进一步加大对内江财政转移支付力度,在高新技术产业和战略性新兴产业,电子商务和现代物流业、现代金融业、现代旅游业等现代服务业的布局上向内江予以倾斜,帮助内江加快产业转型升级步伐。
杨松柏建议,一是加快川南城市群重要基础设施建设进度,尽快开建内自宜等城际铁路、内江至富顺等高速公路。加快川南城市群与周边省市联系通道的建设,充分利用和开发周边地区的资源和市场。二是加快向家坝饮水工程的进度,加快长征渠规划修编进度,解决内江生产生活用水问题。三是希望省上继续支持内江实施创新驱动战略,建设高新技术产业园区,发展高新技术产业和战略性新兴技术产业,用先进适用技术改造提升传统产业。四是希望省上加大对散居贫困地区的支持力度。五是希望将内江纳入全省开展的农村土地流转收益抵押贷款试点。
王宾建议,希望省发改委和财政厅加大对内江水利设施投入力度,加强对义务教育阶段投入力度,加快中小学校舍建设,解决大班额问题;全面免除农村小学学杂费、书本费等费用,解决农村儿童就学问题。
黄照明建议,希望加大对老工业城市转型升级的支持力度,重点是对老工业城市传统产业的改造提升和转型升级的支持。同时希望省上对内江高新技术产业发展、内江建设孵化基地给予支持和倾斜。
王中建议,要根据不同地方的具体情况,采取具体的措施,研究编制地方资产负债表;在棚户区改造方面,要围绕国家开发银行设立软贷款平台,在财政预算上提前予以安排;要高度重视“三农”工作,认真探索农村用益物权的抵押等问题。
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