新起点 新目标 新蓝图——内江经开区经济工作回眸与新年展望

◇本报实习生邓婉蕾文/图

2013年，内江经开区认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次全会、市委六届七次全会精神，抢抓列为全省“51025”重点产业园区的机遇，坚定不移地抓发展、惠民生、促和谐，保持了经济社会持续健康发展的良好势头，圆满完成了省、市下达的各项目标任务。

统计显示，去年，全区预计实现地区生产总值103亿元；实现主营业务收入181.6亿元，同比增长43.5%；完成项目投资46.4亿元，同比增长40.6%；招商引资到位资金48.5亿元，同比增长20.5%。

工业增加值44.24亿元，同比增长38.6%；完成工业技改项目投资25.6亿元，同比增长13.5%；第三产业增加值8亿元；财政收入4.9亿元；进出口总额1.7亿美元；实际利用外资1.9亿美元；

这是2013年全区经济社会取得良好成绩的缩影。稳中求进、稳步增长，顺利完成各项目标任务，是2013年内江经开区经济社会发展最鲜明的特征。

亮点回顾：

经济保持快速增长势头

去年，全区工业经济高速增长，招商引资成效显著，重点项目加快推进，发展环境持续改善，保障能力稳步提高，迈入了加速发展的快车道。内江经开区成功升级为国家级经济技术开发区，并设立了省级台商工业园，各项工作取得新成效，迈上新台阶。

项目方面，项目建设是工业经济的命脉，要取得经济发展的突破，就必须在项目建设上取得突破。全区上下牢固树立“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的理念，去年，内江经开区项目达到48个，总投资293.5亿元，年度计划投资44.5亿元。项目个数、规模、投资额均创近年新高，项目投资结构明显改善，投资质量进一步提高。全区市级以上重点项目达28个，约占全市重点项目的12%，总投资238.2亿元。特别是省级重点项目达到了6个，创历史新高。

工业方面，机械汽配、电子信息、生物医药三大主导产业和高新技术产业发展提速、支撑有力，工业产值、增加值、销售收入和利润总额增速均超过25%以上。全区新增规模以上工业企业7户。

农业方面，按照“保供增收惠民生、改革创新添活力”的要求，坚持以工促农、以城带乡，积极发展休闲观光农业和劳务经济，引导农村劳动力向二、三产业转移，促进城乡统筹发展。全区实现农业增加值2.2亿元，同比增长4%。农民人均现金收入同比增长11.5%。

企业技术创新方面，着力推进技术创新，成立了内江市高新技术创业服务中心和大尔电气等企业申报了市级企业技术中心。全区高新技术企业达到12户，企业技术平台达到6个，申请专利达到77个。

扩区域开发动起来。城市扩容，道路先行；产业扩容，道路先行。对内江经开区的人来讲，发展空间的拓展是最深切的渴望和最迫切的要求。2013年，全区共投入资金4.2亿元，实施了总长17.5公里的汉阳路等13条道路建设，目前汉阳路北延线Ⅱ段、汉晨路南延线、汉祥路、安吉街、汉兴路建成，汉渝大道Ⅰ、Ⅲ段等道路正加紧建设。今年上半年13条道路全部竣工后，“四横两纵”骨干路网体系将全面构建，园区综合承载能力和城市功能将有效提升。

惠民利民：

建设“幸福经开区”

改善民生，成为区党工委工作的根本出发点和落脚点。坚持不懈地为民办实事、做好事、解难事，努力让广大人民群众共享改革发展成果，这是区党工委的施政理念。

2013年，全区社会保障和救助体系更加健全。实施更加积极的就业政策，社会保险险种实现全覆盖，全区城镇基本养老参保5002人、医疗参保13488人，城乡居民社会参保16928人。办理519名征地农转非各项保险工作，发放低保金311万元。收缴企业养老保险费858.7万元，按时足额发放率100%。

保障性安居工程开工率达100%，新建配套廉租房1104套。加快安置还房建设，今年在建面积达到72.6万平方米，目前已竣工36.5万平方米，已分房10多万平方米。

春江水暖，群众心知。从接收423名农民工子女入学，办理助学贷款228万元，到完善新农合、基层卫生服务体系建设、基本医疗等工作扎实开展；从创卫工作进展顺利，病媒生物防治工作通过省上检查，到人口计生工作质量稳步提升，计划生育率81.37%，人口自然增长率5.33 ‰……民生福祉，就系于这样的方方面面，学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，一本本“民生账本”，勾画出内江经开区的民生图景，奏响了和谐的乐章。

工作展望：

抓好落实开新局

展望2014年，内江经开区的经济工作又将从何处发力？发展后劲怎样？

1月7日，市委经济工作暨城镇化工作会议召开后，内江经开区立即组织有关部门及干部，认真传达了会议精神，在认真领会会议精神实质的基础上，紧密结合自身工作职能，理清思路，明晰方向，力求取得新突破。

今年是全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划的关键一年。内江经开区以成功升级为国家级经济技术开发区为契机，围绕建设现代制造业功能区、产城一体示范区目标，按照“提升园区规划、打造三大基地、实施项目推动、强化要素保障、创新补偿机制、创优发展环境、着力改善民生、建设产业新城”的工作思路，深入实施开放合作、项目推动、工业强区、人才兴区、创新驱动“五大战略”，切实增强发展的稳定性、协调性、普惠性和可持续性。

2014年，全区将激发去年打基础的一批重大项目的能量，科学地制定“开门红”奋斗目标，引领各项工作扎实推进。预计今年一季度，全区实现规模工业总产值43.74亿元，同比增长35%；实现规模工业增加值12.48亿元，同比增长30%；实现技改投资7.5亿元，同比增长11.1%。

奋斗目标如何落实？内江经开区要求，在新的一年里，全区各级干部尤其是领导干部，必须改进作风、用实际行动认真学习党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实中央、省委和市委经济工作会议和城镇化工作会议部署，用改革统领经济社会发展全局，坚持科学发展、加快发展的工作指导思想，大力推进产业转型升级，促进全区经济持续健康发展。

以产城一体为突破，进一步加快新型城镇化建设。以升级为国家级经济技术开发区为契机，围绕建设现代制造业功能区、产城一体示范区为目标，推进基础设施建设，加快新城组团建设，提升城市整体形象。

以优势产业为支撑，进一步扩大经济总量。工业上，抓好天津浩物、华润啤酒等产业项目建设，促进优势产业、企业、产品“三倍增”，力争2014年工业总产值175亿元以上。服务业上，依托制造业优势，推进现代物流、研发设计、金融担保、商贸、房地产等服务业项目，力争2014年新增限上企业10户，服务业增加值增速13%。农业上，加强农民工技能培训，引导农村劳动力向二、三产业转移。

以改革开放为动力，进一步激发发展活力。积极探索托管运行新机制，以“五项”改革为重点，推进农村土地管理、户籍制度等重点领域改革，促进工业向园区集中，农民向城镇集中。依托三大产业集群、台商工业园和科技创新服务中心等平台，引进一批聚集性、支撑性、科技型、带动性的标志性项目，努力在招大引强上取得新成效。加强跟踪服务，力争四川能投集团、台湾德昌电子、深圳韵之源、绵阳宝仁4S店等项目尽快落地。

以重点项目为突破，进一步增强发展后劲。紧密对接中央和省上资金投向，进一步挖掘和包装一批项目，力争进入省上的“笼子”和“盘子”，争取国家的支持。抓好要素保障和服务工作，促进四海集团、苏宁集团、熠辉电子、龙芯电子、天津浩物、汇源钢构、海德二期、富晟机械等项目加快建设。确保家居商贸城、华润啤酒等项目竣工，完成桐梓四期、城西一期、城西二期安置还房建设。

以民生福祉为根本，进一步改善人民生活。千方百计帮助被征地农民早就业、快就业，加大创业支持力度；着力实施居民收入倍增计划，千方百计提高居民收入；继续加快保障性住房和廉租房建设进度，改善群众的居住条件；继续实施失地农民养老保险，建成覆盖全区城乡居民的社会保障体系；整合园区内教育资源，完善教育硬件，促进教育均衡发展，整体提升全区办学水平和教学质量。

以党的建设为保障，进一步提高执政能力。全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉建设和制度建设，提高党员干部的政治、思想、道德和法律素质，把各级党组织和干部队伍建设好。

2014年，内江经开区将继续乘着党的十八大的东风，和着“中国梦”的时代节拍，继续开拓进取，抢抓机遇、用好机遇，不断实现新突破、新跨越，续写新辉煌！

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