奋力谱写“中国梦”市中区新篇章——市中区吹响与全国全省全市同步全面建成小康社会号角

这是一次在关键时间节点召开的重要会议。

这是一次承前启后、催人奋进的重要会议。

关键节点——市中区加快发展振兴重要时期，与全国全省全市同步全面建成小康社会进入决定性阶段。

催人奋进——区委十三届十三次全会以来，全区人民团结一心、真抓实干、顽强拼搏、超常努力，经济社会保持了健康快速发展，开创了追赶发展、升位崛起的新局面。

当前，市中区如何实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的目标？5月27日，区委十三届十五次全会奏响了最强音符：动员全区干部群众进一步抢抓发展机遇，坚定发展信心，拼搏实干、攻坚克难，实现市中区发展振兴，加快建设内江“工贸双强、城乡共进”先行区，为实现与全国全省全市同步全面建成小康社会而努力奋斗！

◇本报记者 李乐 文/图

◆成绩——夯实同步建成小康社会的基础

区委十三届十三次全会以来，区委常委会带领全区人民团结一心、真抓实干、顽强拼搏、超常努力，经济社会保持了健康快速发展，开创了追赶发展、升位崛起的新局面。

特别是区委将城南新区建设作为市中区加快发展振兴的“一号工程”以来，市中区的发展有了新的平台和载体，党员干部有了干事创业的大舞台，更是为市中区实现“建新区、拓载体、增财力、促发展”的美好愿景，在实践伟大中国梦的进程中谱写绚丽的篇章，奠定了坚实的基础。今年1~4月，全区社会消费品零售总额、地方公共财政预算收入、税收性收入、地税收入增速均排全市第一。

这段时期，市中区始终坚持“稳定增势、提质增效、高位求进、加快发展”工作基调，把经济建设作为兴区之要，不失时机抓机遇、聚精会神抓发展，通过新区、新城、新镇、新村和新兴产业建设，走出了一条符合市中区实际的科学发展之路；坚持“雷厉风行抓落实、持之以恒抓落实、不遗余力抓落实”工作要求，用行动和发展证明了市中区干部敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗，干部群众对市中区发展的信心明显增强，投资者对市中区发展的前景更加看好；坚持“民生优先、群众第一、基层重要”执政理念，十大项118小项民生工程已有5项全部完成，84项进展顺利，实现了民生改善，民意理顺，民心凝聚；坚持抓党风促廉政、抓政风提效能、抓行风强服务，凝心聚力开创党建新局面。

成绩的取得，为市中区在新的起点上，科学发展，追赶发展，跨越发展，奠定了坚实基础。特别是今年初形成的市中区新一轮发展热潮，有力地促进了市中区进入新的发展阶段，夯实了市中区与全国全省全市同步建成小康社会的基础。

◆思路——部署同步建成小康社会的战略

思路决定出路，对于市中区而言，要实现与全国全省全市同步建成小康社会的目标，就是要全面贯彻落实党的十八大、省委十届三次全会、市委六届七次全会精神，紧跟全国全省全市发展步伐，集中力量打一场全面小康决战决胜的总体战，建设内江“工贸双强、城乡共进”先行区，科学发展、追赶发展、跨越发展，在夯实底部基础、加快县区发展振兴中争当领头羊，奋力谱写“中国梦”市中区新篇章。

同步，就是要到2020年全面建成小康社会，人均地区生产总值和城乡居民收入赶上全国全省全市当年水平。

全面，就是要增强发展的平衡性、协调性和可持续性，既重视全区整体全面小康，更注重以乡镇为单位的全面小康；既在经济建设上实现大突破，更在社会建设上全面进步；既保持较快的增长速度，更提高增长的质量与效益。

小康，就是要以富民增收为核心，重视总量更重视人均，重视平均数更重视大多数，最终要让绝大多数城乡家庭和群众实际生活水平有显著提升。

对照党的“十八大”提出的收入倍增计划和省委、市委的整体部署，市中区结合实际，明确了“两步走”战略：

第一步，到2017年，经济总量达到350亿元以上，公共财政预算收入突破5.9亿元，城乡居民人均收入比2012年翻一番，实现“五个明显”；

第二步，到2020年，地方生产总值在2015年基础上再翻一番，全区人均生产总值、城乡人均收入水平达到或超过全国平均水平，经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，建成内江“工贸双强、城乡共进”先行区，与全国全省全市同步全面建成小康社会。

区委十三届十五次全会上还明确提出，市中区全面建设小康社会，要以“一区六重点五基地”建设为工作抓手，以城南新区、白马新城、重点新镇、农民新村、新兴产业“五新”建设为突破口，以“两化”互动、城乡统筹发展为路径，以创新驱动为动力，奋力开创市中区发展新局面。

◆举措——实现同步建成小康社会的关键

既看到成绩与机遇，更要保持清醒的认识与追赶的自觉。区委书记官健明确指出：“近年来，市中区发展明显提速，人民生活水平不断提高，社会保持和谐稳定，但‘底子薄、不协调、欠发达\’的基本区情还没有根本改变，要实现与全国全省全市同步建成小康社会的目标，必须牢牢把握发展第一要务，走出一条加快转变、跨越发展的路子，在转变中实现跨越，在跨越中促进转变。”

为此，市中区将围绕实现与全国全省全市同步全面建成小康社会的奋斗目标，着力解决一些全局性、战略性、关键性问题，通过打造“实力中区”、“活力中区”、“和谐中区”，全力以赴推动重点工作实现新突破

“四化同步”，加快产业发展，打造“实力中区”——

抢抓全国老工业基地调整改造机遇，以城区老工业区搬迁改造为切入点和突破口，全面实施“产业、企业、产品”三倍增计划，加速发展五大支柱产业，重点打造白马工业园；加快“城建兴区”战略，大力推进城南新区、白马新城和重点场镇建设，为发展提供空间和平台；坚持农业稳区战略，全面实施“农民增收致富”工程，按照“劳增收、林增效、畜增量、粮增产、建设施”原则，推进产村相融发展，做强五个万亩基地，激发农村发展活力；大力实施“三产活区”战略，围绕打造“两圈两区一带”，加快推进现代服务业发展，积极开创现代服务业发展新优势。

生态优先，推进改革开放，打造“活力中区”——

牢固树立环保优先理念，以更严的标准、更大的力度推动生态环境持续改善；积极推进重点领域和关键环节改革，着力解决影响科学发展的体制机制；继续打好央企、外企、民企“三大战役”，全方位扩大招商引资；推进交通、水利、能源等重大基础设施一体化建设，建成一批利长远的基础性工程，全面改善加快发展的条件。

民生优先，增进人民福祉，打造“和谐中区”——

继续实施民生工程，确保70%以上公共财政支出用于民生事业，努力打造人民生活更加殷实、社会救助更加有力、保障体系更加健全、公共服务更加优化、社会环境更加和谐的市中区；更加自觉、更加主动地担负起稳定第一责任，全面构建教育、管理、防控、打击“多位一体”常态化稳定格局；树立“全市一盘棋”思想，积极借力发展，主动配合发展，共同谱写融合发展新篇章。

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