此番特点又不同

◇乐天

去年以来，内江市大力推进旧城改造，很多地方发生了翻天覆地的变化：道路宽了，街道美了，市民的居住环境也不断得到改善，“半年有改观”的目标如期实现，目前正朝着“一年大变样”的方向前进。作为一个普通市民，虽然没有直接参与旧城改造工作，但我能深深体会到市委、市政府推进这项工作的决心和相关部门工作人员的辛劳。

在我看来，与其它城市的做法相比，内江的这次旧城改造非常有特点：

其一，没有大拆大建。旧城改造的方式有多种，市民最怕的是“推土机思维”、“炸药包思维”，最怕大拆大建式的“政绩工程”，最怕拆除一片旧房，又立起一片“水泥森林”。内江的这次旧城改造，重在提升城市品位，改善群众居住环境，侧重于疏通、整容、增绿、留白，集中进行绿化、亮化、美化，集中增添一些公益基础设施。即使有小部分拆迁，也是为了解决城中村等问题。可以说，这是在“补课”。从目前的改造趋势看，改造完工后的内江城，商务办公、高端住宅、学校医院、特色餐饮、运动休闲等生活配套设施将会一应俱全，将会真正实现商务办公与居住环境的完美融合。

其二，没炒房产地产。在“发展经济”、“改善民生”的旗号下，许多城市的旧城改造不过是“土地财政”的遮羞布而已。但内江的这次旧城改造，坚持以提升城市品质、改善居民生活环境为根本，把拆迁腾出的土地更多地用于改善民生和发展社会事业，没有搞单纯的商业开发。我们看到，针对内江城市基础设施建设相对落后的现实，各级党委、政府积极组织新建、改（扩）建了一批教育、文化、卫生、体育、金融、商业、供电等基础设施和社区居民活动中心，实施了多项城市排水、清淤工程，新建了多块大型绿地、湿地，同时积极推进城市环境治理和滨河步道建设工程。目前，我们已经尝到了旧城改造带来的甜头。

其三，没有“胡子工程”。如今一地的发展，既要追求经济的快速增长，又要重视提升民众的幸福指数。民生工程是各地不能忽视的投入。但大家都知道，内江是一个老工业城市，历史欠账多，支柱产业少，资源不丰富，财力很有限，旧城改造的资金压力可想而知。即使在这样的情况下，市委、市政府还是大手笔、大气魄地推进旧城改造工程，不仅确保了改造进度和效果，没有留下一丁点“烂尾工程”，而且还在向着更高目标大步挺进。从这当中，我们可以感受到，为了内江城市品位的大幅提升，内江市各级领导不知做了多少艰苦细致的资金争取工作，不知付出了多少辛劳和汗水。

其四，没有暗箱操作。旧城改造是改善人居环境、提升百姓生活品质必走之路，其根本目的是推动经济社会发展、造福人民群众。此次内江的旧城改造，舆论先行，氛围浓厚，吸引了众多市民参与“改”还是“不改”、“如何改”的讨论。大家清楚地认识到，内江这座城市设施不健全、配套不完善，功能发挥不充分，交通拥堵严重。为了适应经济和社会发展，为了完善投资功能、改善投资环境，为了促进城市协调发展、提升城市品位，内江必须进行旧城改造。意见基本统一后，征询建议的规划方案立即跟上。方案坚持保护与改造并重，坚持突出重点、兼顾全面，赢得了广大市民的理解与支持。改造方案正式确定后，相关职能部门快速介入，在公开、公平、公正的基础上，按照程序进行了严格监督下的招投标。可以说，内江的这次旧城改造，现实有需要，群众有呼声，操作很透明，整个决策顺民心、合民意、守法规，符合城市发展规律，顺应时代发展潮流，是一项实实在在的民生工程、民心工程。

旧城改造，功在当代，利在千秋。当下的改造必定带来施工阵痛，有人或许会对城区的“开膛破肚”、漫天灰尘、施工噪音以及由此带来的诸多不便有些抱怨，但我们应当相信，阵痛之后则是内江城市建设、交通发展的大飞跃。我们应该以主人翁的态度给予理解、支持与配合。

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