(记者王征蒋府宏)12月18日,市委书记曾万明来到东兴区,先后深入西南再生资源产业园区、双洞社区新农村综合体试点示范小区、建设中的长江大道和内江教育园区实地调研,并就如何加快推进 “两化互动、产城一体”提出要求。
市委常委、市纪委书记戴震,副市长王猛、侯志明等参加调研。
位于西南地区最大再生资源集散地“牛棚子”的西南再生资源产业园区,占地800亩的一期工程已完工,二期400亩建设正在全力推进中。园区内,废旧物资堆放整齐,生产经营规范有序、污水处理达标排放,一改过去脏乱差面貌,初步显示出经济发展、环境保护的“双赢”成效。
曾万明一边倾听介绍,一边频频点头,称赞项目将对内江发展循环经济,推进资源节约型、环境友好型社会建设起到很好示范和带动作用。曾万明同时希望企业,一要重视对废旧物资资源的聚集,在现有全国最大废旧塑料集散地的基础上,开拓新的领域,成为西南乃至西部废旧家电、废旧汽车等废旧资源的聚集地。二要重视回收资源的深加工,这也是废旧物资变“废”为宝的关键。要通过引入最有实力的企业、最先进的工艺,实现基地向高品质、高附加值的材料改性精深加工产业园区发展。
双洞社区新农村综合体试点示范小区,紧邻西南再生资源产业园区。步入小区中心广场,川南民居风格的新房错落有致,村民们在小区内散步休闲,一片温馨和谐。在询问肖乾录老人的生活居住情况、祝福即将百岁高龄的刘金凤老人健康长寿时,村民们对曾书记讲,是党的政策好,让农民变“工人”,家园变“花园”,对现在的生活很满意。
曾万明说,在推进新农村综合体建设中,要以新村为载体,以产业为支撑,围绕成片新村配套生活基础设施,围绕成片产业配套生产基础设施,完善城乡一体化的公共服务,连片推进新农村建设。要把新村建设放在突出位置,发挥规划、资金、基础设施、公共服务的引导作用,鼓励农户向新村集中。要以切实维护农民权益为出发点和落脚点,高度重视以农村建设用地整理为主要内容的城乡建设用地增减挂钩试点项目,通过试点示范,总结经验,提高节约集约用地水平,破解新农村建设中的困难和问题,改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展。要抓住提高农民素质这个关键,通过强化技能培训、开展丰富多彩文化活动等,让更多农民过上文明现代的生活。
在东兴区长江大道和建设中的内江教育园区调研时,曾万明详细了解了东兴区城市规划情况,并对加快推进重大基础设施建设项目提出了具体要求。
曾万明在调研中充分肯定了东兴区经济社会发展取得的成绩。曾万明说,在今后的工作中,东兴区要牢牢把握“两化互动,产城一体”这一根本路径,切实把联动推进新型工业化、新型城镇化作为当前和今后一个时期的战略重点,作为转方式、调结构、促发展、惠民生的重要抓手,在更高水平上实现“两化互动、产城一体”新突破。
曾万明强调,一要把科学规划贯穿于“两化互动、产城一体”的始终。规划是基础、是龙头。实现“两化互动、产城一体”发展,必须首先从规划入手,增强规划的系统性和协调性。要做到“多规合一”,实现经济社会发展规划、产业发展规划、城镇总体规划、土地利用总体规划、交通发展规划和新农村发展规划等的相互衔接。尤其要在已有交通规划和布局的基础上制定科学的产业规划和城镇规划,做到“三规合一”,确保规划“顶层设计”更加科学、更加经得起历史检验。
二要加快推进集中、集约、集群、集聚发展。“两化互动、产城一体”,实质是“时间上同步演进、空间上产城一体、布局上功能分区、产业上三产融合”。现在,东兴区可以说是“寸土寸金”,土地已成为最稀缺的资源之一。从某种意义上讲,集中、集约、集群、集聚发展已成为东兴区最现实的选择。要加快推进土地向适度规模经营集中、工业向园区集中、农民向集镇和村落集中、建设向新区集中。在产业发展上要突出主导产业和发展重点,通过集中、集约、集群、集聚发展,形成一批龙头标杆企业,引领和推动主导产业发展。
三要注重市场化配置资源。“两化互动、产城一体”,最现实的问题还是“钱从哪里来”。解决这一问题,关键是要坚持市场化配置资源,最大限度地激活社会资本加大投资,做好“借、用、管、还”这篇文章,把资源变成资本,资产变为资金。
四要把招商引资作为重中之重。把引进一批重点项目作为实现“两化”互动加快发展最现实、最紧迫的任务和重要抓手,提高对外开放和招商引资的实效。
五要提高城市建设和管理水平。按照“畅通、清洁、生态”的要求,加快城市建设,加强城市管理,努力把东兴区建设成为综合实力强、发展活力足、竞争优势大、文化品位高、宜居宜业宜游的现代化城市。让人民群众群众在推进“两化”互动、产城一体的过程中得到实惠。
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