加快融入成渝地区双城经济圈建设代表委员为加快建设成渝发展主轴中心城市建言献策

来源:内江日报 2022-01-11 07:17 https://www.yybnet.net/

持续深化区域协作

代表建言

市人大代表李杜：

以成渝地区双城经济圈建设为“主战场”，如何深化区域协作，为加快建设成渝发展主轴中心城市贡献金融力量？首先，要用活政策，靠前服务，用好用足降准降息政策“红利”，聚焦服务重点项目重点产业，发挥碳减排支持工具作用；创新搭建银企对接平台，推动金融服务窗口前移，努力跑出金融赋能“加速度”。其次，要拓宽渠道，壮大主体。抢抓政策窗口机遇，强化辅导培育；狠抓要素保障，做强银行金融机构主体，努力推动企业上市、债券发行取得“新成绩”，让金融服务“再优化”；要优化环境，筑牢金融风险防线，强化金融监管化解金融风险，努力实现金融生态环境“大提升”。

市人大代表赵永韦：

与成渝协同发展、与川南经济区一体发展、与自贡同城化发展，是内江落实省委“一干多支、五区协同”战略部署，全面融入成渝地区双城经济圈建设的重要举措。

建议要以《〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉联合实施方案》为行动指南，围绕“产业内江、生态内江、甜蜜内江”建设，用好西博会、渝洽会等对外开放合作平台，加快推进内江新区、成渝地区双城经济圈产业合作示范园区、页岩气综合利用循环经济园区等载体建设。持续深化“产业项目攻坚年”行动，谋划生成一批优质的产业合作示范项目，不断提升内江制造业融入成渝地区高发展水平。

委员献策

市政协委员李济兵：

作为内荣农高区建设的主战场、最前沿，近一年来，隆昌围绕“一城两园三带”总体布局，主动对接重庆荣昌区，积极谋划推进隆昌片区工作。建议形成专门的项目、资金和政策保障体系。向上争取省级专项项目资金支持内荣农高区建设，积极争取把内荣农高区纳入农业农村部的帮扶点。

同时，加强与荣昌区的深入对接，构建常态化的沟通机制，进一步健全内荣农高区内江管委会与各县（市、区）的工作联系机制。建议内荣农高区内江管委会主要领导可同时兼任内江市政府副秘书长，各县（区）明确一名分管农业的领导兼任内荣农高区内江管委会副主任。

市政协委员陈晓春：

当前，成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略在内江交汇叠加，更多国家重大项目、重大平台、重大政策有望在内江落地，必将进一步吸引各类要素加快聚集，增强内江对人才的“磁吸效应”。

建议市委、市政府紧紧扭住人才“第一资源”，优化人才发展环境，实施更开放、更积极、更有效的人才政策，主动对接“天府高端引智计划”，更大力度实施“甜城英才”引进工程，打造高端智力人才引进示范市。坚持优先发展教育，加大对教育的政策、资金支持，并将内江师范学院“申硕建大”工作作为重点工程大力推进，不断提升教育质量和办学层次，自主培养更多优秀人才，为全面建设社会主义现代化内江提供强有力的人才支撑和智慧资源。

加快完善交通枢纽和物流枢纽

代表建言

市人大代表陈代兵：

建议加快建设内江至大足高速公路、自隆高速公路连接线，确保新开工资中至铜梁高速公路。加快推进成渝扩容项目前期工作，力争尽早具备开工建设条件，持续拓展完善对外开放大通道。构建高效优质的普通公路网，强化干线公路与城市道路有效衔接，逐步消除普通国省道“瓶颈路”。推动客货运输提质增效，加快建设绵泸铁路白马西站等综合客运枢纽站场建设，稳步开行省际公交，培育发展预约、定制客运服务。大力发展多式联运，推动具备条件的客运站建设面向城乡、辐射广泛的共同配送中心，逐步完善县乡村三级物流节点，协同打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽。

市人大代表雷刚：

加快完善交通枢纽和物流配置，全面提升内江交通枢纽和物流枢纽能级，联合周边市区打造成渝城市群发展带综合立体交通走廊，助力成渝地区双城经济圈建设，至关重要。

在交通枢纽上，扎实推进成内自宜高铁等铁路建设和客运枢纽的综合性能配套建设，如旅游景点配套客运站——范长江旅游客运站建设；加快老旧客运站（如东兴区四号路汽车客运站）、乡镇运输服务站新（改）建，提高乘客换乘便捷度和舒适性。在物流上，加强综合货运枢纽、专业物流基地、二级铁路物流基地建设，协同邮政完善县乡村三级物流节点，逐步建立“种植基地+生产加工+商贸流通+物流运输+金融服务”一体化供应链体系。

委员献策

市政协委员王彤：

加快打造西部陆海新通道和长江经济带物流枢纽，要全面构建现代综合交通运输体系，进一步完善物流基础设施，积极申报次级铁路枢纽，规划建设内江新区二级铁路物流基地，打通国际大通道、城际快速通道与市域微循环，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业，推动通道与产业、贸易融合发展，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系。

加快推动内江国际物流港建设，要积极申报建设全省大型区域商品分拨配送中心，深化自贸试验区内江协同改革先行区建设，全力申报内江保税物流中心（B型），用好用活内江新区蓉欧公用型保税仓库，稳步扩大开行“蓉欧+”东盟国际班列规模，积极谋划开行中欧班列，提升跨境物流运输效率，带动外贸稳增长，持续推进货运结构升级。

市政协委员朱鹏：

建议坚持“通道+枢纽+网络”一体建设，扎实推进高速公路、国省干线等项目建设，着力建设成渝重要交通枢纽。

按照交通强国、交通强省试点实施方案的要求和既定时间节点，全面推进试点各项工作，确保试点取得预期成效。

围绕“抓续建、促开工、保前期”，加快推进内江至大足高速公路、自隆高速公路连接线建设，开工建设资中至铜梁高速公路。同时，做好成渝高速公路扩容、自贡至永川高速公路、内江至南溪高速公路、内宜高速凌家出口前期工作，加快形成“七纵三横一环”高速公路网。

协同深化公共服务共建共享

代表建言

市人大代表肖从亮：

协同深化公共服务共建共享，建议从“同标准”“补短板”“重协同”三方面入手。

首先，推进标准衔接统一规划。在建立基本公共服务标准体系上，以标准化促进普惠化、便捷化，不断深化川渝两地公共基本服务通办，以便捷服务促流动，优化人力资源结构。其次，加大群众期盼服务供给。在教育、医疗、就业、住房等群众热切期盼领域上，注意统筹职业教育布局和专业设置，更好地满足地方产业需求，以优质服务引人才，增强产业发展动能。三是在就业、知识产权等信息数据共享上，深化与川渝地区政府、企业合作，搭建共享平台，以共享服务促联通，提升协同发展水平。

市人大代表谢秋：

协同深化公共服务共建共享，助力成渝地区双城经济圈建设，一方面要提升公共服务便利化水平，推进“川渝通办”事项落地见效，实现线上“全网通办”、线下“异地可办”；另一方面要推动教育资源共享，扩大普惠性幼儿园供给，依托内江职业技术学院，大力发展职业教育，加强与成渝两地知名高校联系，共享优质教育资源。

除此之外，完善二级以上医疗机构医学检验结果互认和双向转诊合作机制，发展在线医疗，建立远程医疗协作体系，推进高水平医疗养老服务体系共建共享。

委员献策

市政协委员朱慧：

建议协同深化川渝地区政务服务事项通办改革，推动更多“川渝通办”事项全程网办，更大力度拓展“异地代收代办”的服务范围。

瞄准毗邻地区进城务工人员子女就读义务教育学校问题，细化外来务工人员子女就学政策措施，简化随迁子女入学程序，确保随迁子女享受同等教育权利。

加快建设成渝发展主轴医疗卫生中心，打造一批川南领先、全省前列的重点学科，全力提升内江医疗服务水平；积极争取重庆医科大学附属医院、四川大学华西医院等优质医疗资源下沉，推动医联体建设和跨区办医，探索构建远程医疗协作体系，为两地民众提供更便捷、优质的医疗卫生服务。

市政协委员倪轮：

扩大合作“朋友圈”。积极推进毗邻地区政务服务一体化建设，推动与重庆市永川区等地区签订合作协议，建立定期协调机制，聚焦两地企业群众关注度高、办理量大的领域“个性化”定制更多“通办”事项，有效解决群众办事“多地跑”“折返跑”问题。

提升服务质量。优化“川渝通办”综合窗口设置，在办理业务较多的窗口增设分领域“通办专窗”，将服务事项纳入“帮代”办清单，加强窗口人员保障和业务培训，采取“就近交件、形式审查、材料流转、属地办理、邮寄送达”的服务模式，打通服务“最后一公里”。

加强工作宣传。加强“川渝通办”服务宣传，有效提升“川渝通办”事项知晓度和群众办事获得感，引导群众自主选择办理方式，让群众省时更省力。