让老百姓更有获得感幸福感安全感 内江民生“十有行动”之“德法有依”解读

◇本报记者 兰萍

德法共治是在治理体系现代化背景下，大力倡导的国家治理和政党治理模式。

在内江，已将这种模式具体化、精准化，使其成果体现在老百姓生活的方方面面。近日，记者从市委目督办获悉，今年，围绕“德法有依”行动，内江作了具体安排。在保障及丰富文化活动方面：全市3个博物馆和纪念馆、1个美术馆、4个图书馆、6个文化馆、107个乡镇文化站、14个城市社区（街道）文化中心全部向社会免费开放；全市1个大型体育场馆向社会免费或低收费开放，有效保障人民群众享有免费、低收费体育健身服务权益；建成市体育中心；实现村级农民健身工程全覆盖；支持13581个广播电视村村通工程向户户通工程升级后的运行维护，保障人民群众收听收看广播电视的基本权益；农家书屋图书补充9.648万册；放映1万场农村公益电影。在社会基层治理方面：新（改、扩）建便民服务中心（点）10个；提供1.5万人次法律援助，办理1200件法律援助案件。

当前，以上目标推进情况如何，成了不少群众关注的热点。

免费开放

文化服务“不打烊”

9月30日，位于东兴区栖霞路五星小学附近的东兴区图书馆新馆开馆，这为市民畅游书海、学习文化知识提供了一个好去处。

文化是民族凝聚力和创造力的重要源泉，是综合国力竞争的重要因素，是经济社会发展的重要支撑。近年来，内江坚持把公共文化服务体系建设放在全局工作的重要位置，切实加强领导，建立健全工作机制，加大投入力度，完善投入机制，加强队伍建设，立足当前，着眼长远，有重点分阶段地把公共文化服务体系建设抓紧抓好。

值得一提的是，今年以来，内江扎实开展“效能提升启动年”行动，全面推行公共图书馆、文化馆、博物馆错时延时服务，加强县级文化馆、公共图书馆总分馆制建设。加快推进公共文化领域四项重点改革和文化旅游公共服务机构融合试点，推进“智游天府”文化旅游公共服务平台建设和隆昌市公共文化服务体系示范县建设。开展“百姓大舞台”“书画大展场”“公益大讲堂”等品牌活动，统筹组织好“万人赏月诵中秋”“群众广场舞大赛”“四川省第二届乡村艺术节”等全省性的群众文化活动。

截至9月，文化民生工程预算下达资金共计1103.33万元，广电民生工程省级预算下达资金671.9万元。公共文化设施免费开放任务完成100%，资金拨付完成80.05%。广播电视运行维护任务完成100%，资金拨付完成95.23%。

聚焦民意

回应群众健身需求

曾经，不少内江人会因为健身无去处而苦恼。

在市民期待中，内江市体育中心项目的规划建设被提上了日程，并作为民生重点项目加快推进。

建设净用地面积约11万平方米，总建筑面积约16万平方米，建设内容主要有体育馆、游泳跳水馆、综合馆（包括综合训练馆及运动员公寓）、地下停车库及室外全民健身广场，项目总投资约8.37亿元。项目的建设规模已经让不少人充满期待，想象着在里面运动健身的快感。

9月30日，记者在项目建设现场获悉，该项目各场馆目前均已进入内部装饰装修阶段，大型设备设施安装同步有序推进，1～9月累计完成投资2.33亿元，占年计划的80.07%；累计完成7.21亿元，占总投资的86.14%。预计到今年底，各场馆施工任务将全部完成。

没有全民健康，就没有全面小康。记者从市体育局获悉，该局坚持以“全民健身，健康内江”为主题，履行体育公共服务职责，不断完善符合市情、覆盖城乡、具有内江特色的全民健身公共服务体系。根据安排，今年，内江争取上级补助资金90万元，本级配套资金23万元用于隆昌市体育中心场馆的免费低收费开放工作。1～9月，全市各体育场馆线上、线下累计服务市民健身55.38万人次。在村级农健工程建设方面，投入资金448万元，完成355个村级农民健身工程建设及93个村级农民健身工程的更新。目前，内江市100%的行政村都有健身场地，实现了村级农民健身工程的全覆盖。

应援尽援

法律援助暖民心

今年1月3日,市中区某建筑工地发生一起30多名农民工阻工讨薪事件。

追溯原因：此次农民工欠薪事件发生于2018年底，案情特别复杂。市中区某建筑集团公司（发包方）通过合法发包将该工程交由内江市某建筑工程有限公司（承包方）进行施工建造，该建筑工程有限公司与内江市某劳务公司签订劳务合同，由该劳务公司提供人手进行建造。工程完工后，按合同结算，内江市某建筑工程有限公司支付了近30万元工资和辅助材料费给劳务公司，而劳务公司负责人林某只支付了13万余元给邱某等30多名农民工，然后失联，造成拖欠农民工薪资11万余元。

邱某等30多名农民工历经1年多时间，多次通过寻找发包方、承包方、劳务公司讨要薪酬均无结果。今年1月3日，邱某等人迫于无奈，只能到工地进行阻工讨薪。

市中区法律援助中心在接到任务指派后，立即与区公安分局、区人社局等部门成立工作小组前往该工地，认真听取邱某等30多名农民工对事情前后经过的陈述以及对此次事件处理的要求，形成询问材料30多份，并对发包方、承包方、劳务公司进行调查。

经过调解，承包方接受于今年1月4日上午发放邱某等30多名农民工所欠薪酬40%的意见，其余欠薪待核实后再补发。

在内江，像邱某一样得到法律援助的人还有很多。

记者从内江市司法局了解到，今年以来，市司法局以实施法律援助民生工程为抓手，不断强化为民服务理念，以解决群众实际困难为重点，不断降低法律援助门槛，进一步扩大法律援助范围，做到应援尽援，为民办实事、解民难、暖民心，全力推进法律援助工作提质增效，让“民生工程”成为“民心工程”。

截至今年9月，内江市共提供法律援助16826人次，执行进度达112.17%；办理法律援助案件1463件（刑事775件、民事688件），执行进度达121.92%。法律援助为保障和改善民生，促进内江社会和谐稳定，推进经济社会协调发展作出了积极贡献。

完善配套

实现服务“零距离”

8月4日，市级民生项目市中区城东街道便民服务中心改扩建顺利竣工验收，从开工到建设，用时仅26天，目前已投入使用。

新建成的城东街道便民服务中心面积有160平方米，实行开放式大厅办公，进驻民政、残联、退役军人服务站、卫健、党群、劳保等部门事项，按照综合服务、社会事务、救助服务、退役军人服务站、党群服务中心、劳动保障6大功能区，分类设置10个办事窗口，实施政务服务 “一窗分类受理”，减环节、优流程、压时限，实现群众办事只进一扇门。

城东街道便民服务中心的建成投用，是内江牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持民生优先的一个重要举措，也是内江坚持“德法有依”，加强“社会基层治理”，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感的有力印证。

记者从市政务服务局获悉，一直以来，内江坚持以“便民、利民、为民”为宗旨，大力推进便民服务中心建设，努力实现“一站式”办公、“一条龙”服务，最大限度方便群众办事。根据安排，今年，内江将新（改、扩）建便民服务中心（点）10个，截至目前已完成8个。

一系列惠及民生、保障群众合法权益的举措正一步一步有序实施，可以从中感受到市民满满的获得感和幸福感，更感受得到内江坚持德法并举推进社会基层治理的坚定信心和决心。

新闻推荐

大千故里优质农产品展示品鉴活动 “甜城味”扯动各参赛队眼球

参观“甜城味”产品记者王斌摄（记者刘颖实习生彭璇）10月20日，首届四川省集体协商竞赛在内江激战正酣。赛场外，“甜城味”大千...

隆昌新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开隆昌市而漂泊他乡，最美不过回家的路。