坚决守住安全生产这条红线 隆昌市安全生产工作纪实

开展“安全生产月”宣传

送安全知识到一线

张贴宣传标语

◇李波 文/图

6月5日，内江市“安全生产月”和“安全生产甜城行”活动启动仪式在隆昌市举行。内江市政府主要领导在启动仪式上指出，各级各部门要在常态化疫情防控形势下，紧紧围绕“消除事故隐患，筑牢安全防线”主题，以线上线下结合的方式，大力普及安全知识，增强全民安全意识，落实安全生产责任，提高安全发展水平。

正在创建四川省安全发展示范城市的隆昌市，为全省首批9个创建示范城市之一，凭借的不仅仅是全域省级安全社区、国家综合减灾示范社区这些硬招牌，还有全市上下严格落实安全生产责任、监管治理、培训宣传等硬功夫，同时也展现出连续21年未发生较大及以上生产安全事故、安全生产形势持续稳定的良好局面。

责任重于山

齐抓共管不松懈

安全生产工作要落到实处，责任是第一要素。

隆昌市严格落实领导责任、部门监管责任、企业主体责任，从上到下，层层压实。

市委、市政府领导专题研究安全生产重点工作，听取安全生产汇报。市四大班子领导切实履行安全生产职责，在重大节假日前带队深入基层一线检查安全生产工作，严格落实“党政同责、一岗双责”。

市应急管理局、市自然资源和规划局、市气象局、市水利局等单位开展联合会商，对全市重要时段安全生产工作存在的风险进行分析研判，提前制定防范措施。市安办统筹协调，40个安全生产委员会成员具体负责，形成层次清楚、职责明晰、各司其职、各负其责、齐抓共管的监管模式。市安办采取明查与暗访相结合、平时考评与年终考核相结合的方式，对各镇（街道）、市级相关部门安全生产工作开展情况进行不定期督导督查，对督查中发现的问题以“发点球”的方式发送给各镇（街道）和部门整改，并将督查结果作为对各镇（街道）、市级重点部门年终绩效考核评先评优的重要参考。

在“清单制+档案制”的基础上，延伸推进企业层面安全生产清单制管理工作，建立了清单制工作微信交流群，时刻关注各试点企业清单制情况，及时解答企业提出的问题。市应急管理局到试点企业开展调研，组织试点企业相互参观学习和交流经验，倒逼企业主动落实安全生产主体责任，切实帮助企业提升安全水平。

监管+治理

“百日攻坚”不留死角

近段时间，隆昌市应急管理局危险化学品监管股几乎看不到工作人员，他们都忙着跑企业，排查隐患，了解安全生产情况。

排查隐患，进行监管整治，是抓好安全生产工作的重点。

隆昌市严格按照“查隐患、严治理、防事故、保安全”的要求，由领导带队督查、部门执法检查、企业自查自纠，持续加大隐患排查整治力度，努力实现隐患排查全覆盖无盲区无死角。1~5月，全市共出动检查组976个、检查人员7667人次，检查企（事）业单位3551家次，排查隐患2113项，已整改1991项。

与此同时，采取落实监察执法计划与“双随机”执法相结合、专项执法与联合执法相结合等方式，狠抓安全监管执法。

针对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业、道路交通、建筑施工、消防领域、人员密集场所、特种设备、森林防火，隆昌市开展“百日攻坚”专项整治，竭力防止生产安全事故发生。

非煤矿山方面，大力推进非煤矿山双重预防机制建设。坚决取缔关闭不具备安全生产条件的矿山，促进矿山整顿升级。

危化品方面，邀请省级危化专家对危险化学品重点企业和化工医药企业开展安全风险评估诊断分级和安全专家技术服务，落实危险化学品一张图一张表建设工作，在加油站的加油岛安装防撞护栏，对重点危化品企业实施24小时远程在线监测监控。

烟花爆竹方面，督促烟花爆竹零售点严格落实“两关闭”“三严禁”，全力整治烟花爆竹经营零售店“上宅下店、前店后宅”及非法违法生产、销售行为。

工贸行业方面，深入推进企业安全生产标准化建设，持续开展涉氨制冷企业专项检查，对全市粉尘涉爆企业进行现场摸底排查。

道路交通方面，进一步强化长途客运、农村客运等安全监管，扎实开展道路安全隐患排查整治。

建筑施工方面，加强施工现场的日常监管以及节假日期间和汛期的安全监管，对施工用电等加大检查力度。

消防方面，组织完成竹市街农贸市场重大火灾隐患专项整治、环联商城消防安全隐患专项整治、顺河街老百货大楼群租房消防安全隐患专项整治和南关石牌坊景区重大安全隐患治理。

人员密集场所方面，加强对全市商场、超市、市场等安全防控重点对象和薄弱环节的安全隐患专项治理。

特种设备方面，督促各特种设备企业全面自查特种设备的安全风险点和隐患，建立隐患、责任、整改清单。

森林防火方面，印发森林防火工作文件，及时发布火险预警信息，落实行政首长责任书、防火责任书的签订；明确专兼职护林员、林区网格巡逻员，建立森林防火护卫队；在高火险期设置防火检查卡点，落实守卡人员，严控进山火源；配备远程供水森林消防车、高压细水雾灭火机等设备；投入资金上百万元，在重点林区建设森林防火通道14.3公里。

培训+宣传

形式多样不死板

隆昌市各部门积极安排人员参加省、市组织的各类安全执法培训。市应急管理局各执法业务股室负责人就行政执法程序、执法文书制作等进行专题培训。定期组织各镇（街道）有安全监管职责的人员，到市应急管理局学习安全生产法律法规知识，并邀请专家和具有丰富执法经验的人员进行专题授课。

深入开展“安全生产月”和安全生产宣传教育“七进”等活动。充分利用电子显示屏、微信、QQ、微博等各类平台，大力宣传安全生产法律法规和防震、消防、用电、防汛、森林防火等安全知识。

下一步，隆昌市将进一步健全安全生产管理体系、逐步完善应急管理体系，积极推动四川省安全发展示范城市创建，力争再创一个国家综合减灾示范社区，全力保障人民群众安居乐业。

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