保护生态环境 造福内江人民 内江市突出环境问题整改工作综述

龙凼沟黑臭水体治理见成效（受访单位提供）

谢家河生态湿地公园

古堰溪黑臭水体治理项目

6月2日下午，记者来到谢家河黑臭水体治理点看到，亲水步道、休闲走廊，花草点缀，空气清新，不少游人在谢家河生态湿地公园游玩。市民刘先生告诉记者：过去经过这里会闻到水臭味，如今变成了生态湿地公园，臭味没了，环境美了。

◇全媒体记者 唐泽学 文/图

铁腕出击

扛起生态文明建设政治责任

市委、市政府把突出环境问题整改作为一项重大政治任务和民生工程来抓，成立了主要负责同志任组长的整改工作领导小组，对问题整改统筹指挥、组织推进。实行“清单制+责任制+销号制”管理，每项整改任务明确一名牵头市领导，协调推动问题整改。

2019年以来，市委常委会会议、市政府常务会会议、市生态环境保护委员会研究生态环境保护工作79次。特别是2018年12月1日中央生态环境保护督察“回头看”通报了内江水污染防治工作滞后典型案例和2019年5月9日中央第五生态环境保护督察组反馈“回头看”及专项督察意见后，市委、市政府主要负责同志赓即召开专题会议，研究部署整改工作，并成立城镇污水处理设施建设和城市黑臭水体治理工作领导小组、内江城乡生活垃圾处理PPP项目工作领导小组，不定期召开现场督导会，始终保持问题整改的强大压力。

在突出环境问题整改中，实行市领导牵头督办问题整改。2019年以来，市委、市政府主要负责同志作出批示249件次，实地督导33次、点位77个，始终保持压力传导。

市委目标绩效办、市环保整改办对突出环境问题整改联合开展“解剖督查”，市环保整改办每月开展突出环境问题现场检查。

市纪委监委把突出环境问题整改列为专项监督内容，深入开展监督执纪问责，坚决推动中央、省、市关于生态文明建设的重大决策部署落地落实。

快速行动

全力推进生态环境问题排查整治

“快”，是内江市变被动为主动，全力推进长江经济带生态环境问题排查整治工作最显著的特征。

今年3月9日至3月31日，内江市成立了7个现场排查组，由市生态环境局领导班子成员带队，分县（市、区）全面排查546个点位，梳理发现241个问题，用时不到一个月。

3月9日上午，四川省召开长江经济带生态环境问题集中排查整治工作视频会，对长江经济带生态环境问题排查整治工作作出部署。当天，市生态环境局就派出两个现场排查组，到隆昌市、资中县具体点位开展现场排查。

随后，全市采取“明察+暗访”“现场检查为主+调阅资料为辅”等方式，对每个县（市、区）开展全覆盖排查。

现场排查组发现的点位问题，涉及水环境保护、大气污染治理、土壤污染治理等多个领域。“平均下来每个小组跑了近80个点位，收集了详实的点位资料，为后续督促整改工作打下坚实基础。”市生态环境局综合科负责人唐国宏说。

“从梳理出问题，到形成反馈意见和问题清单，也要求突出一个快字。”唐国宏介绍，每个暗访排查小组跑完点位后会立即进行梳理，形成反馈意见，由组长带队到各县（市、区）召开意见反馈会，向当地政府移交问题整改清单，明确整改责任单位，限定整改时限，要求立即制定整改措施，迅速推动整改。

4月8日，内江市所有县（市、区）排查问题的反馈全部结束，用时不到一周。市生态环境局移交的问题整改清单，包括整治问题、问题来源、责任单位、整改时限等项目。

“截至5月底，我们已上报了6批问题清单，以后将持续开展排查整治，每月定期调度，对排查中发现的问题整改进度及时追踪，一旦滞后就有相关提示函、警告函。如果未按时完成整改考核任务还会有约谈，督促整改出实效。”市生态环境局负责人介绍。

联动推进

强力推动突出环境问题整改

在突出环境问题整改中，内江市各级部门联动推进。

“牛棚子”废旧物资回收交易市场自上世纪八十年代初开始形成，至今近40年历史，由于经营品种多，数量大，加之无治污设施，区域内废旧物资乱堆乱放，造成行车困难等安全隐患,晴天扬尘满天，雨天地面污水横流。

2015年以来，东兴区委、区政府围绕落实上级要求，切实保障群众权益，开展强力整治。

2017年，东兴区举全区之力攻坚、聚全员之智克难，从强化组织领导着手，打造了一支“东兴铁军”，从2017年11月10日起到2018年2月10日，用了不到100天时间，取缔了“牛棚子”片区废旧物资非法经营户308户，销售、消化、处置废旧物资32862吨，清运废旧物资垃圾8170吨，比区级计划提前80天、比上级督察组要求提前6个月全面完成整治，全面打赢了环保攻坚战，彻底斩断了片区环境污染源头，解决了困扰当地近40年的环保问题。

2017年以来，隆昌市以“零接纳、零容忍”的态度，开展“牛棚子”双凤镇辖区废旧物资整治，取缔废旧物资经营户58户，依法查处违法水洗加工经营户2户，拆除违建围栏和彩钢棚12处，转运废旧物资8100余吨，清运垃圾13100余吨，修复废旧物资经营户搬迁后遗留场地62处，彻底拔除了影响隆昌市双凤镇环境30余年的“毒瘤”。

市中区龙凼沟黑臭水体长约1.9公里，经黄荆坝村3组、6组，最终流入沱江河，污染源主要为乐贤街道周边居民生活污水集中排放，因乐贤街道管网未进行雨污分流，该区域积蓄的雨水、污水汇入两岸排污口直接排放入龙凼沟，造成水体污染。

自黑臭水体治理工作开始，市中区迅速启动了龙凼沟清淤工程和污水管网工程的建设。该项目全长约2.3公里，建设内容为在龙凼沟河段清淤和两岸沿河建设截污管道，以解决场镇生活污水直排的问题，目前，龙凼沟清淤和截污纳管工程已完成建设并投入使用，基本杜绝生活污水直排龙凼沟的情况。

2019年8月，市中区针对龙凼沟黑臭水体治理向周边居民发起了公众满意度问卷调查，调查结果显示公众满意度达到90%以上。

2002年至2012年，威远县向义镇将乡镇生活垃圾堆放在土桥村一块空地上，垃圾堆放时间长，堆放面积大，影响了周围群众的生活环境，2017年被省环保督查组列为突出环境问题整改。

威远县高度重视，立即整改，将垃圾及时全部转运至县垃圾填埋场处置；向义镇对垃圾堆放场覆盖防尘网、种上树木；强化现场管理，设置警戒线、警示牌，严防问题反弹。环境问题整改受到了群众的称赞。

加快治理城市建成区黑臭水体，谢家河、小青龙河、龙凼沟等10条黑臭水体治理初见成效。

据悉，截至2020年5月，2018年、2019年长江经济带生态环境警示片披露（国家移交）内江市5个生态环境问题，已完成整改3个；自查发现的19个问题，已完成整改16个。

据内江市生态环境局监测数据显示，2020年1至4月，内江城区PM10、PM2.5平均浓度61.9微克/立方米、45.4微克/立方米，同比分别降低7.9％、10.1％；优良天数103天、优良天数率85.1％，同比提高4.3个百分点。

“接下来，内江市将继续把突出生态环境问题整改作为一项重大政治任务，持续高位推进问题整改。以问题整改为抓手，加快补齐内江市环保基础设施短板，健全生态环境保护长效机制。同时力戒形式主义、官僚主义，坚决不搞‘一刀切“，以实实在在的整改成效赢得人民群众的认可，交出一份生态优先绿色发展的合格答卷。”市生态环境局副局长刘海鲨说。

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