(李波)近日,笔者从隆昌市财政局了解到,隆昌市加大财政投入、转变财政支持方式、强化涉农资金统筹整合、加强财政资金使用管理,全力保证支农工作。
持续增加总量,在确保年初预算支农投入占一般公共预算比例逐年提高的基础上,将每年压缩调整增加的财力尽可能安排用于“三农”和乡村振兴。拓宽投入渠道,逐步提高土地出让收益直接用于乡村建设的比重,努力挖掘存量,确保清收的存量资金统筹安排用于支持农业发展。坚持“走上去”,全力争取项目资金。加快落实政策,对标落实脱贫攻坚投入计划,落实乡村振兴财政保障政策以及新冠肺炎疫情期间农产品稳产保供政策。
充分发挥财政资金的杠杆作用,采取“资金改基金、拨款改股权、无偿改有偿”等方式,撬动金融资本和社会资本投入乡村振兴。持续推动全市农业融资担保贷款体系建设,探索整合“政银担”风险保障金和乡村振兴农业产业贷款风险补偿金,着力解决好新型农业经营主体融资难、融资贵问题。探索在农业农村领域有稳定收益的公益性项目推行PPP模式,采取实施政府和社会资本合作、政府购买服务等方式吸引社会资本参与乡村振兴。
建立完善涉农资金统筹整合长效机制,对行业内涉农资金在预算编制环节进行源头整合,行业间涉农资金在方案编制环节进行统筹,着力解决涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散的问题。加快涉农资金项目库建设,围绕创建乡村振兴先进县及国家级现代农业园区,研究制订涉农资金统筹整合方案。落实完善“专项+任务清单”管理机制,任务清单与资金同步下达,切实提高财政涉农资金使用绩效。
严把财政支农资金分配关、使用关和监督关,严查重处违纪违规使用涉农资金特别是扶贫资金的行为。继续完善财政扶贫资金动态监控系统,把各级财政预算安排的扶贫资金全部纳入监控范围,确保全覆盖。加强预算绩效管理,牢固树立“花钱问效”理念,强化绩效评价结果应用,建立以绩效评价结果为导向的资金分配机制。
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