对外开放迈新步 深化改革再出发

农业农村改革让农民群众共享改革“红利”，今年上半年，全体居民人均可支配收入11742元，同比增长9.7%。其中，农村居民人均可支配收入7931元，增长10.0%。图为隆昌观光农业。

今年以来，内江市持续推进“放管服”改革，持续优化营商环境。截至6月底，全市已有1328户企业完成实名登记，新发展企业2401户，同比增长4% 。图为内江市政务服务及公共资源交易服务中心。

今年6月，内江获得首个整车生产资质，主打产品为房车。图为威玻集团凤凰房车生产车间。

5月17日，在张大千博物馆正式开馆当天，“五百年来第一人” 张大千诞辰 120 周年纪念大展亦在此拉开帷幕，来自海峡两岸的嘉宾走进张大千博物馆，一起品味“大千”经典。图为外国友人参观张大千诞辰120周年纪念大展。

开放的内江吸引了众多外国友人来内江观光旅游。图为外国游客在内江美食节上品美食。

内江市积极鼓励对外投资，支持传统市场投资，鼓励新兴市场投资，威玻集团、汇宇制药、锐讯网络等公司境外投资超过4700万美元。图为汇宇制药研发中心。

2月28日，中华人民共和国内江海关揭牌仪式在内江举行，标志着内江海关正式开关运行，为内江搭起区域协作的重要桥梁、开启南向开放的重要门户、建立外贸发展的重要平台。图为内江海关揭牌开关。

内江充分发挥川内首个“蓉欧+”东盟国际班列市（州）基地优势，推动“蓉欧+”东盟国际班列平稳运行，积极推动“内江造”产品更多、更快地走出国门。图为“蓉欧+”东盟国际班列从内江东站驶出。

今年以来，内江市继续狠抓外贸企业引进和本土外向型企业培育，落实外贸促进资金300余万元。上半年，全市分别新增外贸备案登记企业和进出口实绩企业35家、16家。图为巨腾集团生产线。

◇本报记者 刘小玲/文 王斌 黄正华/图

1月14日，内江市惠民惠农财政补贴资金社会保障卡“一卡通”在试点村东兴区田家镇正子村首发，标志着从今年开始，全市20余项惠民惠农财政补贴资金将全面实行社会保障卡发放，让群众享受到“一卡通”带来的便利和透明。

2月18日，内江市制定出台《关于促进民营经济健康发展的实施意见》，从强化保障机制等6个方面提出25条政策措施，力争到2022年全市民营经济实现“5679”目标。

2月28日，中华人民共和国内江海关揭牌仪式在内江举行，标志着内江海关正式开关运行，为内江搭起区域协作的重要桥梁、开启南向开放的重要门户、建立外贸发展的重要平台。

5月10日，在“携手共进 合作共赢·2019国企内江行投资合作交流会暨项目签约仪式”上，内江市与四川省国资委签署战略合作协议。另外，还签订了大数据中心项目等28个产业投资项目合作协议，投资总额573.78亿元。

7月8日，四川省政府常务会议审议通过《中国（四川）自由贸易试验区协同改革先行区“6＋1”总体方案》，标志着内江等7个市（区）获批中国（四川）自由贸易试验区协同改革先行区。

……

一个个大事记，展现的是内江持续深化改革扩大开放取得的积极成效，彰显的是内江加快建设富有创造力充满活力的改革先行市、加快形成“一点三线”立体全面开放新态势的信心和决心。

向改革要动力。今年以来，内江坚持一手抓改革方案制定，一手抓改革任务落实，推动经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域改革向纵深突破。值得一提的是，贯彻落实公务员职务与职级并行等中央、省委部署的30项改革试点，多项改革试验成果被国家级政策文献收录；顺利推进机构改革，市委工作机关、市政府部门全部挂牌成立。今年上半年，内江市地区生产总值增长8.0%，地方一般公共预算收入同口径增长14%，城乡居民可支配收入分别增长9.2%、10.0%。主要经济指标实现“双过半”，经济运行延续了稳中有进、稳中向好的态势。

向开放要活力。今年以来，内江认真贯彻落实省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，坚持把扩大开放合作摆在突出位置来抓，着力打造四川南向开放“桥头堡”和成渝发展主轴重要节点城市开放新高地，启动实施南向开放合作三年行动计划，加快建设“内江自贸试验区协同改革先行区”、“蓉欧+”东盟国际班列内江基地和保税物流中心（B型），大力发展对外贸易，不断提升开放型经济水平。1-6月，全市招商引资到位市外资金308.8亿元，同比增长14.8%；到位省外资金235.6亿元；到位外资1.13亿元；新引进招商引资项目162个，同比增长32.8%。

下一步，内江将继续保持改革定力，凝聚改革共识，持续深化农业农村、国资国企、财税金融、行政审批制度等重点领域改革，探索推出一批具有内江特色的自主创新改革，着力抓好结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点等7项中央部署在内江的改革试点，重点抓好经济发达镇行政管理体制改革试点等15项省上部署在内江的改革试点，突出抓好内江市公安和城管联勤联动执法试点等4项内江自行部署的改革试点，争取形成更多可复制可推广的实践成果、制度成果。

与此同时，积极融入“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代西部大开发等国家战略，突出南向开放，大力实施畅通南向通道深化南向开放合作行动计划，加快建设内江自贸试验区协同改革先行区、内江市东南亚留学生基地、“蓉欧+”东盟国际班列内江基地、保税物流中心（B型），强化与“蓉桂新”“中新”等国际物流大通道连接，深化与粤港澳大湾区、南亚、东南亚等地合作，继续加强与德国诺德豪森市等城市的友好交流，加快形成“一点三线”立体全面开放新态势。

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