好风凭借力，送我上青云 隆昌市改革开放40年工业经济发展回眸

天视车镜生产车间

中铁建重工集团西南产业园

隆昌科技企业孵化器

隆昌工业园区全景

开栏的话：

今年是我国改革开放40周年。40年来，隆昌发生了巨变。为庆祝改革开放40周年，本专刊从即日起推出专栏《隆行四十年——改革再出发》，梳理改革开放40年来隆昌市工业、农业、服务业、城市建设、文化事业等各领域发展的重要节点，总结改革开放伟大历程中的理论探索、实践经验，坚定改革开放再出发的信心和决心，在更高的历史起点上推动改革开放伟大事业再度扬帆起航，奋力谱写新时代治蜀兴川隆昌实践新篇章。

◇罗喆娟 文/图

改革开放40年，隆昌工业发生了翻天覆地的变化，工业园区从零个发展到2个，规模以上工业企业从零户发展到96户，高新技术企业从零户发展到14户，战略性新兴企业从零户发展到11户，市级以上企业技术中心从零个发展到19个。

隆昌山川精密焊管有限责任公司内高压充液成形管填补国内空白，中铁建产业园高铁扣、重载闸瓦生产基地为全国两大生产基地之一，天视车镜汽车后视镜产量居全国第一。

2014年，隆昌获“四川省第一批工业强县示范县（市）”称号。

2017年，隆昌工业园区科技企业孵化器被评为“国家级科技企业孵化器”。

2018年，隆昌市委市政府被四川省委省政府表彰为促进民营经济发展先进单位。

这些数据和荣誉是隆昌工业经济实现高速高质发展的最好证明，更是隆昌历届党委、政府加快推进工业发展、普惠民生的最好证明。

搭建平台

工业园区面积大幅增加

11月12日早晨，天还没亮，家住隆昌市普润镇张佛村的黄丽便骑着电动车，赶往位于隆昌市山川镇的红光工业园区一家鞋厂上班。

今年30岁的黄丽以前在广东打工，2015年春节回隆昌看到一家鞋厂的招聘启事，有熟练技术的黄丽成为该鞋厂的第一批工人之一。“工厂包吃包住，工作环境好，工资能拿到3500元左右。”黄丽对目前的工作很满意，生活条件改善了，还能每隔两天回家看老人孩子。

对于隆昌老百姓来说，这样的平常事在改革开放初期根本不敢想。

隆昌市经济和信息化局局长曾敦友从2001年担任金鹅镇（现金鹅街道）镇长时负责协调企业用地用电，到担任县政府办（现隆昌市政府办）副主任负责协调金融和工业工作，再到担任工业主管局负责人，与工业打交道17年，见证了隆昌工业不断发展壮大。

曾敦友介绍，档案资料显示，二十世纪八十年代，隆昌的部分乡镇出现了少数民营企业，但规模小，产品单一，竞争力弱。面对当地经济发展滞后的状况，地处内陆城市的隆昌百姓想摆脱贫穷，不少人只能选择远离家乡，到东部沿海一带打工。

曾敦友告诉笔者，二十世纪九十年代末，为了促进经济发展，隆昌规划了0.44平方公里的工业园区，引进了7户企业，拉开了隆昌工业园区建设的序幕，标志着隆昌工业园区初步形成。

如今，隆昌形成了一个面积达15.2平方公里的省级经济技术开发区，入驻工业企业152户，其中规模工业企业65户。2017年实现产值273亿元的隆昌工业园区，由三道桥板块、黄土坡板块、云峰板块、红光板块等板块组成。另外，在石燕桥镇建成一个面积为0.65平方公里，入驻工业企业16户，其中规模工业企业12户，2017年实现销售收入50亿元的隆昌玻陶工业园。

隆昌工业园区是全省“1525”工程重点培育的百亿产业园区、四川省循环经济试点园区、四川省信息化建设标准示范园区、四川省小企业创业基地。

创新驱动

工业产业由弱变强

改革开放以来，隆昌工业发展迅猛，规模以上企业从零户发展到96户，高新技术企业从零户发展到14户，战略性新兴企业从零户发展到11户；到2017年，规模工业总产值达369亿元，增加值增长7.8%，全部工业入库税金4.1亿元。

隆昌山川精密焊管有限责任公司原名国营四川山川机械厂，是中央企业，1965年落户隆昌，只生产军用产品。随着国际局势的稳定，军用产品需求量减少，加之市场经济的推动，企业从1980年开始转变发展思路，从军用产品转为军用民用产品多品种生产，从众多老牌央企中率先找到出路。截至目前，该企业减震器年生产能力达到380万支，精密焊管年生产能力达到6万吨。

2001年7月，中国台湾旺旺集团落户隆昌。经过17年创新发展，该集团先后建成隆昌瑞麦、隆昌旺旺、隆昌祥旺、隆昌立旺、隆昌明旺5家公司，公司产品销往全国各地。公司落户隆昌后，先后获得高新技术企业、食品卫生等级A级单位及纳税大户等奖项和荣誉称号。目前，公司解决就业近3000人，年实现纳税1亿元。

四川维尔康动物药业有限公司成立于1985年，由本地一家小型兽药厂发展而来。33年来，通过自主研发、校企结合研发，该公司已发展成为一家集动物药品和动物保健品研发、生产、销售、服务和中药材提取深加工于一体的国家高新技术企业。国家农业部首批兽药GMP验收通过企业，现为中国兽药制剂生产50强企业，四川省首批成长型中小企业100强，《福布斯》评定的“中国最具潜力100榜”企业，内江市农业产业化重点龙头企业。

在改革开放这股强劲的东方浪潮之下，隆昌央企、民企纷纷转变观念，创新思维，在变革中寻找发展出路，隆昌适时推出多项促进政策，帮助企业转型升级，推动隆昌工业产业发展壮大。

40年春风化雨，隆昌党委、政府的观念随之发生转变，把招商引资、征地拆迁、简化企业办事程序等工作纳入相关单位的年终考核内容，对新入规企业实行奖励，通过摸底，初步选取岳川科技、兴祥夏布等6户企业作为重点培育对象，力争这些企业今年内进入规模企业。

隆昌严格落实《隆昌市中小企业应急转贷资金管理办法》，缓解企业资金问题。目前，已帮助炭黑、俊江机械等18户工业企业，解决29笔9360万元应急转贷资金；帮助金方格、天视车镜2户工业企业成功申报省级中小企业发展专项资金共计113万元；帮助天视车镜、山川精密焊管等8户企业，争取内江市2018年工业企业流动资金贷款贴息资金310万元。

配套成渝

转变思路迎接新挑战

2018年，隆昌大力实施“双500亿”工业振兴工程。1~9月，实现规模工业总产值202.8亿元，规模工业增加值增长10.3%，全部工业入库税金2.75亿元，技改投资完成27.6亿元，工业投资24.2亿元；机械制造产业实现产值47.5亿元，食品医药产业实现产值29.4亿元，纺织服装产业实现产值16.6亿元，玻璃陶瓷产业实现产值55.9亿元，均实现同比增长。

数据背后，是隆昌工业战线的干部职工埋头苦干、辛勤耕耘的身影。

“隆昌工业在蓬勃发展，但放眼全省各县（市、区），隆昌工业从企业规模到工业总量、从科技含量到工业结构、从创新动能到发展速度，与全省各县（市、区）仍有较大差距。”曾敦友说。

面对差距，面对当前全球经济总体下行的大背景，隆昌工业人心怀危机感、紧迫感，不断调整思路，寻找最优发展路径，迎接未来发展新的挑战。

曾敦友介绍，隆昌正根据产业发展现状和地处成渝之间的区位优势，结合国家产业政策，坚持错位发展、协同配套，利用“四大平台”抓实配套，把原来重点发展机械汽配、纺织服装、食品医药三大产业转变为机械制造、电子信息和食品兽药三大产业，协同发展传统产业纺织服装和玻陶两大产业。

与此同时，实施“大企业”培育计划，按照市场主导、企业主体、政策扶持、扶优育强的思路，重点培育旺旺集团、山川焊管等一批技术先进、核心竞争力强、优势明显的企业；实施“小巨人”计划，大力实施“专、精、特、新”中小企业培育工程，支持企业向专业化、精细化、特色化、新颖化方向发展，加快培育和引进一批成长性好，专业性强的中小微企业，形成大中小企业梯队发展格局。

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