创建“六型”社区 营造和谐家园——隆昌市桂花园社区创建“六型”社区纪实

近年来，隆昌市金鹅街道桂花园社区先后被评为全国扫黄打非网络示范点、省综治工作示范点、省工会示范点、省充分再就业示范点、内江市市级党建工作示范点等荣誉称号，其创建“宜居、平安、健康、书香、便民、廉洁六型社区”工作受到隆昌市委组织部的充分肯定 。

10月9日，“双节”大假后上班第一天，桂花园社区干净整洁的小巷里，居民悠闲地坐在一起聊天，社区服务中心的工作人员耐心细致地接待每一位来访居民。“生活在桂花园社区很幸福，也很满足。”社区居民说。

桂花园社区是如何创建让群众满意的“六型社区”的？近日，记者走进桂花园社区一探究竟。

◇本报记者蒋小琴文/图

主动作为

建设社区服务阵地

桂花园社区地处隆昌城区东部，总面积1.5万平方公里，辖区内设居民小组21个，总人口4607户，11493人，居民素质参差不齐，各项诉求高，服务需求大。

“2005年元旦，我来到桂花园社区任计生干部，一个简陋的房间就是社区的办公区，且周围道路破烂。”桂花园社区党委书记梁俊秋回忆，上班第一天，一位80多岁的居民到社区办公点办低保，摔了一跤，情况紧急，被120急救车送进了医院。

2005年9月，梁俊秋担任社区书记。“我认为社区迫切需要改变。”梁俊秋说，社区是为群众服务的主阵地，破烂的办公环境必然影响服务质量。

当即，梁俊秋把建设社区服务阵地作为工作中的第一个目标。她抓住隆昌城市发展的契机，多次找到金鹅街道及国有资产主管单位领导，在辖区内寻找可以办公的场所。

“经过3次搬迁，办公点终于从占地30平方米的一间房，增加到占地约700平方米的16间房。”梁俊秋介绍，如今，桂花园社区已有占地约700平方米的办公区，设置了日间照料中心、便民超市、书画名家工作室、免费电子阅览室，为居民提供代购、代售、代缴服务，免费为群众提供健康检查、专家义诊等41项服务，还有占地约700平方米的健身运动广场，健身器材一应俱全，供社区居民休闲健身。

选强配齐班子成员，才能更好地为群众服务。换届选举时，梁俊秋会综合考虑全社区居民的基本情况，选优选强班子成员。以2016年换届选举为例，她找到社区民警邱海，说服邱海兼任社区副书记，负责协助社区院落（小区）综治安全工作，选拔一位音乐专业毕业的居民为网格员。

学习借鉴

找准社区发展方向

2015年4月，金鹅街道党工委书记黄泽金、桂花园社区党委书记梁俊秋参加了由省委组织部举办的四川省街道社区党组织书记示范培训班。学习结束后，黄泽金要求梁俊秋思考：“社区的发展方向该往哪里走？需要如何打造？辖区内哪些资源可以利用？又该如何利用？以便更好地服务群众。”

梁俊秋总结十余年的社区工作，结合培训中学习到的成都部分优秀社区管理经验，构想了建设“宜居、平安、健康、服务、廉洁”的五型社区方案。黄泽金看后，提出增加精神层面的构想，设置为“书香型社区”，至此，初步形成了桂花园社区“六型社区”方案。

为了更好地细化“六型社区”具体内容，隆昌市委组织部组织金鹅街道、桂花园社区干部多次参加省、市相关培训，开阔视野、拓展思路。隆昌市委组织部干部与金鹅街道党工委干部反复研究，多次修改，最终于2016年6月确定并出台了《关于做好“六型社区”建设试点工作实施方案》，方案细化了六大体系的94项指标，其中主要指标68项。

至此，桂花园社区找准了方向，全面启动“六型社区”建设。

至今，桂花园社区仍在不断向优秀社区学习。据梁俊秋介绍，今年9月，金鹅街道组织街道干部、桂花园社区干部等11人，先后前往上海、南京、无锡和杭州等地社区参观学习。回隆昌后，他们把“服务型社区”换成了“便民型社区”。

“桂花社区是我家，街风民风靠大家，遵纪守法都自律，文明和谐乐呵呵……”这是桂花园社区邀请居民代表召开大会共同制定的公约，特邀县书法协会的专家改编的居民公约歌。公约歌以“六型社区”建设为主题，通俗易懂，在潜移默化中约束了居民言行。

联合共建

提升社区服务质量

自2012年以来，桂花园社区以服务型党组织建设为核心，以争创一流社区为重点，充分调动院落党组织、“两新”党组织及辖区内机关企事业单位党组织的积极性和主动性，全力打造“六型社区”，社区发生了翻天覆地的变化。

今年，中国电信隆昌分公司为社区200多户低保户免费安装宽带；隆昌市城管局、农林局每周末组织开展党员义工活动，负责社区小巷、死角的清扫保洁；隆昌市第二人民医院志愿者节假日为社区敬老院老人义诊、送药品……这些都是桂花园社区整合辖区内机关企事业单位优势，发挥其特长，开展的贴近群众需求的各类便民服务。

“社区把服务基层群众作为最大的目标任务，开展了‘宜居、平安、健康、书香、便民、廉洁\’的六型社区建设。”梁俊秋说，在金鹅街道党工委的领导下，社区党委整合社区各项共建资源，强化社区服务功能，全面提升社区服务品质。

家住桂花园社区新华路589号的周厚丽是退休工人，作为社区居民，她见证了社区的点滴变化。“就环境来说，社区人多地宽，卫生死角多，以前到处是垃圾，一到夏天苍蝇、蚊子到处飞，臭得很。”周厚丽说：“现在到处干净整洁、宽敞明亮，看到心情都更舒畅。”

30岁的陶勇是农转非务工人员，女儿上小学。陶勇正愁女儿放学无人接送、看管等问题时，社区开办了“四点半课堂”，女儿放学后便到社区“四点半课堂”等到他们下班一起回家。“社区服务太贴心了，解决了我家的大难题。”陶勇说。

“居民安居乐业，社区和谐平安，我们很喜欢。”居民们表示，桂花园社区设施功能完善、服务周到，是一个温馨的大家庭。

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