由“县”到“市”,一字之变,隆昌撤县设市,究竟会给这座城市带来什么样的发展机遇?
◇本报记者 高波 李忠福 蒋小琴
机遇一 推动城镇化进程
“此次隆昌由县到市,虽一字之变,但意义重大。”在隆昌市委政研室副主任尹刚看来,隆昌撤县设市,有利于进一步推动隆昌城镇化进程,有利于促进隆昌在四川多点多级支撑发展战略中,率先夯实底部基础,推动川南城市群发展壮大;在经济产业层面,承接重庆都市圈辐射的配套产业集群,促进成渝经济区内的隆昌及周边地区经济发展,“政策的红利,将在今后的发展中不断显现出来。”尹刚说。
借助隆昌撤县设市这一契机,隆昌在大力推进城镇化进程中,规划了22.6平方公里的隆昌新城,按照“一心四片、八大组团、两轴多楔、十字环湖”的空间布局,将隆昌建设成为“城中有湖、湖中有城”的人居环境示范区,“两化”互动、城乡统筹发展的样板区,宜居宜业宜商宜游的综合新城,文化园林生态的区域性小城市。当前,隆昌正处在城镇化加快推进的关键时期,城镇发展水平仍有较大的提升空间。隆昌县撤县设市,有利于进一步拓展城市规模,打造独具魅力的特色城市,进一步提高城镇化水平。
机遇二 加快配套设施建设
“由县到市,交通发展迎来良机。”隆昌交通运输局局长秦振尧如是说。
根据隆昌交通现状,围绕国家“一带一路”建设、四川建设西部综合交通运输枢纽和内江推进“一带一轴一区”重要交通枢纽建设的目标,拟在撤县设市后的未来5年加快推进对外大通道和重要交通枢纽建设。
具体工作设想和目标,就是构建“面向川南、联通成渝、辐射西部”的区域性综合交通枢纽,以优越的交通枢纽支撑和保障隆昌市域经济建设。
同时,隆昌还将推进县域快速路网改造和运输站场枢纽建设。确保隆昌撤县设市5年后,境内对外大通道通行畅通,市域干线路网便捷,运输站场枢纽完善,满足和适应现代综合交通运输和市域经济建设需求。
隆昌住建局局长郭飞认为,“撤县设市,对隆昌来说,是重大利好。对于住建系统,如何抓好城市规划建设与管理,具有积极的推动作用。”
郭飞介绍,隆昌住建系统将以隆昌撤县设市为动力,把工作精力投入到宜居县城建设试点工作中来,紧紧围绕2017年度工作思路、奋斗目标和工作重点,千方百计谋发展,凝心聚力抓项目,坚持城市规划与建设“两手抓”,着力提升城市“颜值”,增加城市“气质”,加快建设独具魅力的舒适宜居城市,为隆昌新型城镇化工作做出积极贡献。
机遇三 进一步推进工业和服务业发展
隆昌撤县设市获批的消息传到隆昌一个多月,在云南经营冒菜馆的龙市镇居民陈义夫回到了隆昌城区,开了一家“小气鬼冒菜龙虾店”。
8月12日晚,记者来到他的店里看到,小店生意兴隆。陈义夫告诉记者,隆昌撤县设市,从此后便是“大城市”了,伴随着城市进程的加快,餐饮业势必存在良好的发展空间,于是,他毫不犹豫地选择回到了充满生机的家乡开店。
“由县到市,大力发展城市经济,必然会给隆昌的工业和服务业带来非常大的机遇。”隆昌经济和信息化局局长曾敦友认为。
曾敦友介绍,就目前隆昌服务业现状来看,与发达城市的要求还有一些差距。这个差距,正是撤县设市后隆昌发展的动力和三产业即将迎来的机遇。
曾敦友表示,下一步,隆昌将大力改造提升传统服务业,如进一步提高餐饮、酒店的接待档次,大力推进物流建设等,以全新的面貌服务城市发展;此外,还将大力引导一批大型的服务业项目落户隆昌。目前,隆昌大型商贸城建设正在与投资方进行有效的磋商;同时,隆昌还将规划打造多个城市商圈和特色商业街,如在城区周边乡镇和城中建设小龙虾特色餐饮一条街等。曾敦友说,隆昌还将继续大力发展电子商务,以电子商务带动服务业的加快发展。这一系列的动作,对隆昌人民来说,都将是历史性的机遇。
目前,隆昌已专门成立了对接成渝两地的工作组,全力抓紧抓实每一次对隆昌发展有利的机遇。
机遇四 为房地产业打开更大空间
隆昌房地产管理局局长周会德称,隆昌房地产业也会随撤县设市打开更大空间。
周会德认为,随着撤县设市系列政策、规划和措施的落实,必然带来城市功能升级、产业升级和社会公共服务升级,进而促进人口集聚、资本集聚、产业集聚和社会化服务功能集聚。而这些因素,都会对房地产业形成刺激,房地产业发展因此迎来了良好机遇。
周会德说,隆昌撤县设市后,作为房地产行业的主管部门,他们将做好三方面的工作,一是要做好调控,促进城市基础设施、服务功能、资本、人口、产业与房地产业的协调发展,促进产城融合,夯实基础,增强房地产业发展的可持续性。二是要增加房地产供应。去年以来,隆昌房地产市场销售持续旺盛,房价已有所上涨。撤县设市后,将加大投放,以满足市场进一步增加的需求,稳定房价。三是要维护市场秩序,加强监管和巡查,及时查处恶意炒作、恶意捂盘、哄抬房价、合同欺诈等违法违规行为。
机遇五 推动现代农业发展
在隆昌农林局局长黄体元看来,新形势下,隆昌农林业同样存在着很多机遇,而其主要方向就是推进现代农业。
黄体元介绍,隆昌市总人口78万,其中农业人口58.6万人,全县地貌以低山丘陵为主,田多土少,耕地保有量57.65万亩。近年来,隆昌县早已通过自身努力,发展成为了全省现代畜牧业、现代农业的重点县,被列为全省20个现代农业示范县之一。
在新形势下,如何发展好农业?黄体元认为,撤县设市后,隆昌市能更好地融入成渝两大城市,建立配套特大城市功能服务区,可从加快优质农产品基地建设入手,着重推进生态发展理念,创建生态、优质、安全的农产品品牌,促进农产品品牌升级创新;抓住城市化进程快速发展的机遇,积极扶持培育农旅、休闲、康养项目,加速农业产业融合发展,促进农产品加工业发展。
机遇六 助力隆昌旅游再上台阶
“撤县设市,对隆昌旅游提出了更高的要求,同时也为隆昌旅游带来了更多的机遇。”隆昌市外事侨务旅游局局长黄勇对隆昌旅游业的发展充满信心。
华丽升级的隆昌市,在未来的旅游发展中,旅游产业同样需要提档升级,要进一步加快推进商贸旅游、商务休闲、会议度假等新型城市旅游业的发展。按照建设宜居宜业宜游、独具地域特色的森林城市要求,隆昌旅游在未来的工作中还需进一步推动旅游资源开发和旅游精品建设,发展和壮大一批优势突出、带动作用明显、市场竞争力强的旅游骨干企业,扶持和培育一批中小型企业,加速推进旅游业又好又快发展。
同时,在围绕将隆昌建成为国内最好的田园景观森林城市和打造成渝经济区新兴休闲度假旅游目的地的工作中,还需进一步加强基础设施、接待设施与配套功能建设,增强城市休憩功能和文化功能,真正实现“城市即景区,景区就是一座城市”。力争到2020年,把旅游产业打造成为推动城市品牌化、促进城乡一体化、实现生态景观化的战略性主导产业和现代新兴服务业。
机遇七 招商引资比较优势更加明显
隆昌位于成渝两大城市之间,素有“川南门户”之称。随着2015年底成渝高铁的开通,隆昌的区位优势进一步提升。
“早上坐高铁去成都,下午又去拜访重庆客户,傍晚便可坐高铁返回隆昌吃晚饭。”隆昌的区位优势让很多的商务人士感受到了便利,同样,也让隆昌市投促局的工作人员们触摸到了希望。
在成渝一小时经济圈中,隆昌可谓“左右逢源”,特别是在承接成都与重庆产业转移方面,隆昌尝到了不少“甜头”。在隆昌投促局副局长罗显华看来,“撤县设市为隆昌发展搭建了更高更好的平台,最直接的是让隆昌的知名度、美誉度提高了,让隆昌在与周边地区的博弈中,对外话语权更有分量,比较优势更加明显。”
罗显华说,撤县设市后,隆昌招商领域方面将在原来倾向于工业性项目较多的基础上,加大对外开放力度,实施全域招商,尤其加大第三产业服务业的招商力度,还将实施更多优惠政策吸引项目落户,促进隆昌更好发展。
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