互联网＋公共资源交易：提高配置效率和效益

互联网+公共资源交易，二者深度融合会有什么样的效果？

5月16日，笔者从市公共资源交易服务中心获悉，内江市印发了《关于进一步推进内江市统一公共资源交易网络平台系统建设的实施方案》（以下简称《方案》）。旨在借助“互联网+”,实现内江市公共资源交易信息资源共享、互联互通和省、市、县系统对接和数据实时上传，全力打造内江公共资源交易信息网，着力建成内江市公共资源交易统一的网络服务平台、网络交易平台、政务公开平台和社会监督平台，不断提升公共资源交易电子信息化水平。

交易信息发布系统实现统一

按照《方案》，市、县、区的政府采购(含网上竞价)、建设工程招投标、土地（矿权）出让和产权交易信息，除按法定媒体发布外，须在内江公共资源交易信息网进行统一发布。

其实，早在中心成立之初，便以“互联网＋电子政务”思维积极推进公共资源交易工作。整合了原政府采购网等分散的各类交易网站，全新打造了内江市公共资源交易信息网，在该网站上，各方交易主体不仅可以看到市本级的公共资源交易信息，还可通过点击内江联交所、各县交易中心的窗口链接，直接看到农村产权交易、内江市公务用车改革取消车辆交易，以及各县交易中心发布的公共资源交易信息。

“互联网具有开放、互联、透明、共享的特性，统一交易信息发布系统，能让更多的交易主体参与到公共资源交易活动中来。”在市公共资源交易服务中心主任林武看来，跨地区、跨行业、跨平台的信息公开共享体系，运用现代信息技术融通交易平台，打破信息壁垒和孤岛状态，降低交易成本，提升政府监督管理水平和效率，有效防止腐败滋生。

各级系统实现对接和互联互通

根据《方案》，各县交易中心要按照《公共资源交易平台系统数据规范》和《四川省公共资源交易电子服务系统对接程序数据接口规范》要求，做好政府采购、工程建设项目招标投标、土地（矿权）、产权交易四大类数据的规范统一。同时确保数据推送实时、规范、有效，相关交易公告、成交结果等交易数据实时同步到省级平台。

隆昌县人民医院采购院内数字多媒体管理系统正在进行，威远县农林局动物疫苗公开招标采购公告正在进行，资中县城环境卫生管理所电动垃圾车、垃圾桶采购项目正在进行……记者在内江市公共资源交易信息网政府采购（进场交易）版块，市本级、各县的交易项目一目了然。

同样，建设工程、土地（矿权）出让等交易业务也实现了市本级与各县的对接和互联互通。

各级交易平台系统的互联互通，在打破信息不对称和优化资源配置方面，发挥了重要的作用，加快了内江市公共资源交易从依托有形场所向以电子化平台为主转变，交易信息一体化水平显著提升，交易电子化进程持续推进，服务标准化和监管运行规范化体系不断完善。

交易电子化进程加快

在推进公共资源交易电子化进程中，市公共资源交易服务中心在2014年进行了建设工程招投标系统升级、实施市本级政府采购网上报名和缴纳保证金；2015年实施市本级网上竞价采购；2016年，对并入市级交易平台的市中区、东兴区和经开区的政府采购进场交易项目实施了网上报名和网上缴纳保证金，取消了政府采购协议供货采购制度，推行网上竞价和商城（场）直购，实现了从计划申报、竞价、签订合同等所有环节全程在网上进行。

值得一提的是，今年5月，内江市交易平台建设工程招投标，房屋市政工程施工全面实施电子化辅助评标。

升级后的建设工程招投标系统，提升了招投标信息保密程度。结合完善新版标准施工招文件，固化不得修改或不必修改的内容，明确废标条款和否决性条款，提高招标投标活动透明度，遏制围标、串标等违法违规行为，确保招标投标活动更加公开、公平和公正。

下一步，内江市还将积极推进政府采购电子化评标，土地（矿权）电子化交易；加快实施内江联交所产权交易网上报名和网上缴退保证金；加快各县公共资源交易电子化进程，全力打造内江市统一规范的公共资源交易平台。（田琼 曾莹）

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