《南宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》草案公示 南宁拟建成千万级人口特大城市

南宁市东盟商务区。 今报记者邹财麟 摄

今报见习记者李致维

到2035年，市域常住人口1190万；城镇人口1000万、城镇化水平84%；从主城单核到“1+4”中心城区，市域实现城乡生活圈全覆盖……11月26日，南宁市自然资源局网站对《南宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）草案进行公示，面向社会公众公开征询意见。

人口规模

2035年市域常住人口1190万

《规划》草案提出，到2035年，南宁市域常住人口将达到1190万；城镇人口1000万、城镇化水平84%。国土空间格局方面，到2035年，形成安全永续、富有竞争力的国土空间格局，基本建成面向东盟的国际门户枢纽和生态宜居绿城。

城镇空间

从主城单核到“1+4”中心城区

城镇空间格局方面，《规划》草案提出，一个主城区加上武鸣副城区、临空经济示范区、东部产业新城、南部科创新城四个副城新城。主城区形成“双核双轴多组团”的空间结构，其中双核分别为埌东－东盟商务中心与五象综合服务中心；双轴为南北空间拓展轴、东西空间拓展轴；多组团则是由老城组团、青秀组团等共9个组团构成。

《规划》草案还提出，构建“一区、三城、多节点”市域城镇空间格局，其中“一区”指南宁中心城区，主城区培育成为特大城市，武鸣副城区、临空经济示范区、南部科创新城和东部产业新城发展形成70万至90万人的独立新城。三城指横州城区、宾阳县城、黎塘镇，加快三个地区次中心城镇发展，成为20万至40万人的综合型小城市。多节点指隆安、马山、上林县城及若干重点镇。

区域发展

2小时内通达区内主要城市

“一带一路”高质量建设，高效的互联互通枢纽是重点。此次《规划》草案提出枢纽重构，打造“一带一路”转换枢纽，以空港为引领，到2035年航空客运量将达到5700万人次，2050年达到8000万人次。以陆港为支撑，通道升级，构建骨架物流枢纽，面向东盟、粤港澳、西南、华中、华东陆路通道，强化国际陆港服务。

《规划》草案指出，未来，1小时内通达北部湾城市群主要城市，2小时内通达区内主要城市，3小时内通达周边城市群核心城市，联通京津冀、长三角、粤港澳和成渝四大核心城市群。铁路枢纽体系方面，提升南宁东站、南宁站综合交通枢纽功能，推动五象站枢纽建设，预留那马枢纽发展空间。提升吴圩机场站面向北部湾城际铁路枢纽功能。

实体经济是经济社会发展的基石，是保障人民群众生活的物质基础。《规划》草案指出，以工业强基，建设五象产业集聚区、临空经济示范区等七大制造业集聚区，至2035年，工业总产值增加至2万亿元。

此外，《规划》草案还提出高标准建设南宁都市圈，包括南宁、钦州和防城港三市全域，以及崇左、贵港、来宾三市部分区县和百色平果市，以高起点共建南钦城镇发展主轴，构建引领区域一体化新引擎。重点协同扶绥，共建国家级临空经济示范区。同时打造以南宁中心城区为核心、都市圈内功能中心直连直通的1小时高铁经济圈。

住房保障

增加人才住房和保障性住房供给

《规划》草案提出，2035年，居住用地占城镇建设用地约25%。主城区适当控制普通商品住房增量，增加人才住房和保障性住房供给，促进职住平衡。副城新城按照产城融合原则，重点结合轨道交通站点、公共服务中心布局居住用地。通过打造供应主体多元、房源供给充足、市场结构适配、租金价格合理的住房租赁市场体系，帮助外来人员、青年人和低收入家庭等住有所居、安居乐业。

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