打通群众出行“最后一公里”

西乡塘区双定镇政府往东约2公里，有一条全长11.78公里的017县道，该县道西接214省道，向东延伸至武鸣区甘圩镇。这是一条连通两个城区的便捷道路，却因路面坑洼等问题广受诟病，沿线村民出行不便。

群众所急被人大代表看在眼里，经过多次走访调研后，林河能等人大代表提出了关于加强农村道路管护工作的建议，以解决长期困扰村民出行的农村道路问题。

现状

道路坑洼村民出行难

近日，记者来到017县道，从双定镇英龙村龙山坡外出的村民告诉记者，017县道是他们到镇上的必经之路，但要想从家里到达镇上可不容易。这看似漫不经心的一句话语，却道出了龙山坡村民难以言表的苦楚。

记者在017县道上看到，雨天过后，泥泞的路上满是浑浊的积水，即使是机动车经过，也要小心移位、轻踩油门来试探积水的深浅。村民们外出多是步行或者骑电动自行车，想要蹚过积水比较困难。

村民梁阿婆说，天气恶劣时，自己从家里往回镇上需要花费近两个小时，而且夜间道路两旁没有路灯，自己只能依靠电动自行车微弱的灯光慢慢前行。“摆在村民眼前的不仅是一条难走的路，还有‘埋藏’在路上的安全隐患，稍不注意就容易发生意外。”龙山坡坡组长梁绍林说。

路难走，货车不愿意进来，村里的农产品卖不出去，“这几年，我们的香蕉、柑橘、南瓜等都运不出去，收购商也不愿意进来，造成农作物不能流通，价钱也不高。”梁绍林说。

调研

多次维护治标不治本

是什么导致了017县道泥泞不堪，难以通行？原来，017县道沿线有近20家采石场，日均重型运输车辆通行量较大，且运输车辆超载现象严重，道路长期受到重型运输车辆碾压，路面断板及下沉问题严重，晴天时道路扬尘问题严重，雨天时则淤泥聚拢积水难排。

双定镇英龙村党支部书记梁保杰表示，017县道从2008年开始便出现了路面断裂的情况，多年来，城区政府部门想了很多办法，也采取了很多措施进行管护。近年来，西乡塘区交通运输局负责该路段的管护工作，每年平均投入约20万元用于该路段的维修养护。但由于原路建设标准较低，无法承载超载超重车辆的频繁通行，所以道路虽进行过多次维修，但仍无法解决路面病害问题。“我们也和采石场的老板协商，天气好的时候他们会拉砂石来填补坑洼处，但这治标不治本，下雨一冲，路又烂了。”梁保杰说。

治标办法用砂石填路，但在雨天时便被“打回原形”；治本办法投入维护，但高额的费用让相关部门捉襟见肘，问题始终无法得到解决。

因此，林河能提出了加强农村道路管护工作的建议，市人大常委会高度重视，及时将该建议交由市交通运输局办理。 同时，市人大常委会高度关注该建议的办理情况，对代表提出的关于县道、农村道路管护工作的建议进行跟踪督办。

2018年9月,市人大常委会组成议案建议督办组，对《关于加强农村道路管护工作的建议（25号）》《关于明确经开区范围内县道管护主体的建议（277号）》进行跟踪督办，采取听汇报、开座谈会、实地调研等方式了解情况，要求市交通运输局和相关城区积极采取有效措施，切实办理好代表提出的农村道路管护相关工作的建议，进一步改善群众出行环境，带动农村经济发展。

接到代表建议后，市交通运输局高度重视，把办理代表建议列入部门重要议事日程，组织有关部门开会研究，组织相关人员到现场调研，主动与人大代表进行沟通，积极协调西乡塘区政府，商议解决问题的办法。

举措

多管齐下促落实

县区政府是农村公路工作的责任主体，市交通运输局作为行业主管部门，工作重点是督促有关县区履行好农村公路管理养护的职责，指导做好公路建管养和治理车辆超限的工作，保障公路的正常通行。

在办理代表建议期间，市交通运输局及西乡塘区、武鸣区交通运输局加强对017县道日常养护工作，制定养护计划、落实养护资金、加强养护维修。市交通运输局公路建设管理科负责人梁寿宗介绍，在春节、“三月三”及丰收节等村民集中出行的节假日，加强对路段的维修养护；每月定期巡查，及时发现问题并处置，保证公路的畅通；加强路政巡查和车辆超限治理工作，加大对砂石运输车辆超限整治力度，努力遏制重型车辆超载超限违法行为。

按照017县道目前的路面现状和交通流量，要全面改善公路路况水平，从根本上解决群众的诉求，必须对017县道实施路面大修。考虑到相关城区的财力有限，市交通运输局建议采取“三个一点”的办法解决建设资金筹集的问题，即争取自治区支持一点，市本级补助一点，城区自筹一点。

梁寿宗表示，市交通运输局在2018年底已将017县道路面大修工程建设计划报送自治区交通运输厅，计划建设里程约12公里，按照水泥路面标准建设，估算总投资6100万元，现正在等待自治区批复。西乡塘区、武鸣区已同步开展项目的勘察设计等前期工作。如能顺利纳入2019年自治区建设计划，今年下半年将有可能动工建设。

下一步，市交通运输局还将继续加强对南宁市农村公路管护工作的行业监督和指导，引导县区进一步加大“四好农村路”建设力度，着力补齐南宁市农村公路的短板，对部分损坏严重、群众意见大的农村公路，重点督促县区采取措施予以解决，使农村公路能够满足群众生产生活交通需求，促进农村地区经济发展。

市人大常委会也将持续对农村道路管护工作情况进行跟踪督办，督促017县道改扩建项目尽快落实，推动农村道路的改善，解决群众出行难等问题，促进乡村振兴发展。

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