关注南宁市“两违”整治之广西-东盟经济技术开发区 服务监管两手抓 疏堵结合显成效

执法人员正在拆除天台上的违建。李金洪摄

南国早报南宁讯（记者罗暘实习生覃锦华通讯员李金洪）12月25日，广西-东盟经济技术开发区（以下简称东盟经开区）组织城管等部门组成联合执法组，依法对位于大帽路华天茗城小区商铺二楼露台的违建木阁楼进行拆除。南国早报记者获悉，今年以来，东盟经开区在整治违法用地违法建设（以下简称整治“两违”）工作过程中，服务和监管并举，在处理涉及“两违”的历史遗留问题时，采取疏堵结合的方式，收到了良好的效果。

私建“空中花园”被整治

25日上午，记者在东盟经开区大帽路华天茗城小区看到，小区临街商铺二楼的天台上，建有一排木阁楼，周边还种上了花草，俨然一个“空中花园”。

执法人员介绍，商铺天台属于建筑的共有部分，在未经规划、建设部门审批的情况下，严禁私人占用修建任何建（构）筑物。这座“空中花园”不但违法，还给小区的消防安全带来隐患。经调查，违建责任人系与天台相通的住宅业主，因法律意识淡薄，想利用天台修建小花园用于休闲。目前，相关法律程序已经走完，执法人员正依法对违建阁楼实施拆除。

多方联动服务企业

东盟经开区是企业投资兴业的“热土”，新开工的厂房等项目众多。为避免企业由于不熟悉政策法规等原因，在项目建设中出现“两违”的情况，东盟经开区建立了服务企业的巡、查、控联动机制。对已通过审批（审核）的建设项目进行地毯式排查，及时发现违建苗头。同时，成立由执法人员和规划工作人员组成的企业巡查组，从企业获批项目入手，深入企业开展检查和服务。

这些举措不仅初步建立了监管透明、服务到位、档案清晰的规划管理批后监管联动工作机制，也营造了良好的招商环境，提升了企业的满意度。

建章立制

解遗留难题

东盟经开区的前身是武鸣华侨农场和南宁华侨投资区，存在国有土地未补发不动产权证书、土地确权工作滞后、建房审批难等历史遗留问题，在群众收入不断增长、住房改善需求强烈的背景下，不少群众未批先建，形成了一批“两违”建设。对此，东盟经开区陆续研究，拟定了相关法规文件，对“两违”宅基地进行治理消化。由末端查处变为源头治理，在满足农场居民对住房的合理需求的同时，确保农场宅基地审批管理工作依法、有序地开展，逐步有效解决宅基地审批管理的历史遗留问题。

据统计，今年以来，东盟经开区共组织集中拆违行动17次，拆除116处违法建设，涉及违法建筑面积约3.98万平方米，清理违法用地面积约3.4万平方米，完成建成区违法建设治理整改面积3.71万平方米。

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