柳江临近柳州市区,该县在交通、工业、物流和文化旅游方面成绩斐然。
你好Hello ,柳江区!综述
□Text/记者 黄璐 Photo/何俊涛
近日,国务院对《关于柳州市柳江县撤县设区的请示》作出批复,同意撤销柳江县,设立柳州市柳江区。在柳州市民历经了多年的期盼和4次撤县设区“被超车”的心塞经历后,柳江撤县设区终于修成正果。
7年的期盼, 并区之事屡遭梗阻
柳州市民们对于柳江县“撤县设区”的期望,源于2009年1月7日召开的柳州市委十届七次全体(扩大)会议,时任柳州市领导曾公开表示:“接下来的一两年,要重点推进柳江县撤县建区,实现柳江县与市区发展规划完全对接”。此话一出,柳江县撤县设区的构想就此被聚光灯围绕。而对柳江县人民而言,并入市区则是他们十余年的等待。
早在上世纪末、本世纪初,柳州市已着手研究与“市县同城化”相关的经济发展课题,“柳江撤县设区”的规划也随之列入柳州发展的策略史册上。居住在离市区仅10公里的柳江人民,或许从那时起就开始期待着与柳州市民拥有着同等的福利待遇。
但随后数年,这个一直存在的设想,仅仅停留在各大论坛给柳江县摇旗呐喊的少数网名身上。包括各级政府、媒体在内的权威声音越来越弱,具体方案迟迟不肯露面,更别说上报中央。
时间来到2013年8月21日,柳州市民政局召开年中工作会议。媒体从会上获悉,柳江县撤县设区的实施方案已于当年上半年完成并上报国务院。
四度“被超车”,
撤县设区一波三折
消息一出,业内坊间瞬时欢欣鼓舞。参考民政部《市辖区设置标准》(征求意见稿),彼时柳江县58万人口已达到设立市辖区的条件。作为柳州的金牌“配角”,柳江在交通、工业、物流、文化旅游和现代农业等领域已成绩斐然。与此同时,柳江的GDP等相关数据指标也达到标准,所有人都对未来一年内柳江县成功晋升“柳江区”成竹在胸。
然而天不遂人愿,这个屡遭梗阻终于守得云开的希望,却被桂林率先“截胡”。2013年1月18日,民政部发文批复同意桂林市临桂区撤县设区规划,撤销原临桂县,改设临桂区。面对这突如其来的变故,柳州还未来得及消化,当年2月8日,民政部又再发文批复同意梧州市撤销龙圩、新地、广平和大坡4镇,新设龙圩区。6月28日,玉林市新设福绵区。一年之内柳江县接连遭遇3次“超车”,似乎令柳江与撤县设区渐行渐远。直至去年2月16日,民政部把2015年全国的首次行政区域调整名额让予武鸣县,短短两年内,柳江县撤县设区被超车4次。但仍有部分柳州人坚信,柳江县撤县设区只是时间问题。
为早日“转正”,
柳江每天都在改变
柳江撤县设区一波三折,究竟是经济实力不够,还是居住人口太少?柳江县发展和改革局相关负责人在接受居柳州采访时曾表示,柳江县目前在城镇化进程、基础设施建设,市容市貌等方面仍有待提高。“这是我们在撤县设区路上亟待解决的问题。”彼时该负责人透露。
为此,柳江为实现早日“转正”,在交通配套、产业升级、招商引资等方面从未停止过改变的脚步。2010年起,柳江县开始实施城市向南发展战略,开发建设柳江新城;继新建柳工大道、西外环线以及改扩建南环路后,柳江预计新建一条进德到西外环的道路,彻底改变柳江县城到市区“自古一条道”的窘境。
不仅如此, 柳江县主动接受柳州工业辐射,承接市区一些产业的转移,让柳江与整个柳州的工业发展高度融合。与此同时,新兴工业园与当地的物流产业园、文化旅游休闲、现代农业连成了一条链,把全县产业全部都串连起来。
而围绕新兴工业园区和柳江新城两个主战场,柳江继续加大招商引资的力度。截至目前,柳江已成功引进了包括香港毅德控股、碧桂园、星耀等一批大集团、大公司到新城落地。据柳江政府网相关数据显示,柳江计划实施重大项目总计78项,总投资343.59亿元,2016年计划投资52.58亿元。
终于,2016年国务院对广西壮族自治区人民政府提交的《关于柳州市柳江县撤县设区的请示》作出了批复,同意撤销柳江县,设立柳州市柳江区。一直都在反思和努力的柳江,天时地利人和兼备,撤县设区最终修成正果。
柳江撤县设区历程表
2007年 柳州十一五城镇化发展规划,适时开展柳江、鹿寨撤县设区的行政区划调整工作。
2009年1月7日 柳州市委十届七次全体(扩大)会议上指出,重点推进柳江县撤县建区,形成城南经济带。
2010年 自治区出台《关于加快建设南宁柳州超大城市桂林特大城市的意见》,柳江县面临“扩权强县”被“撤县设区”的可能。
2013年 上半年 柳州完成柳江县撤县设区方案,已上报国务院。
2015年 柳州市委书记郑俊康到民政部汇报区划调整,就下一步柳江县撤县建区工作达成了共识。
2016年 国务院对广西壮族自治区人民政府提交的《关于柳州市柳江县撤县设区的请示》作出了批复,同意撤销柳江县,设立柳州市柳江区。
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