织密筑牢社会保障安全网 促进民政工作升级再发展

“公建民营”的养老机构建设模式让武鸣县双桥镇敬老院焕发新的活力。 （市民政局供图）

市委十一届十四次全会闭幕后，市民政局及时学习传达全会精神，围绕着力改善和保障民生，认真谋划好南宁市“十三五”民政事业科学发展目标以及2016年全市民政工作任务，全力推进民政转型升级发展。

2016年，南宁市民政工作将以全面深化民政事业改革为主题，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面深化民政转型发展，创新社会治理，支持国防和军队建设，加强防灾减灾救灾体系建设，加强社会组织服务与管理，强化专项社会事务管理，落实优抚安置政策，实现全市民政“十三五”发展的良好开局。

“今年，南宁市民政工作将着力建设‘三大民政\’（创新民政、法治民政、服务民政），深化‘三项改革\’（养老服务业综合改革、社会组织管理制度改革、社区治理创新改革），开展‘两项活动\’（标准化建设年活动、精准救助年活动），加强民政基础和综合能力建设，切实保障基本民生。”市民政局党组书记、局长黄菊如说，“市委在确定的‘十三五\’目标里面，特别提到要着力改善和保障民生，这是我们民政部门工作的重中之重。在改善和保障民生方面，对低保户以及城市的三无人员、农村的五保供养人员，我们要建立与物价增长指数相匹配的补助增长机制，随着物价涨幅，这些特殊困难人群的保障水平不能下降，要随着经济社会的发展而有所提高。”

为此，市民政局将进一步健全完善社会救助体系建设，落实城乡低保、五保供养对象救助、临时救助、重特大疾病医疗救助，建立医疗救助与基本医疗保险、大病保险相衔接的医疗费用“一站式”即时结算机制，并开展“精准救助年”活动，对全市精准识别的贫困户开展精准救助。

“现在全党全社会高度重视***和精准脱贫工作。从民政部门来说，我们要做好社会保障的兜底工作，识别出来的贫困户，除能够通过就业、教育、医疗等方面的措施脱贫外，剩下的完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力的、符合条件的群体，将全部纳入最低生活保障的范围，做到‘应保尽保\’。”黄菊如表示。

在全面深化养老服务综合改革方面，南宁市将加快推动各县区（开发区）新建300张至500张床位的公办养老机构。同时，加快推进“公建民营”“民办公助”和居家养老社会化运营工作，兴建一批社区日间照料中心，并开展养老机构和养老服务组织星级评定。

黄菊如说，全会描绘了南宁市“十三五”的宏伟蓝图，确定了未来5年的奋斗目标，在这其中，南宁市民政工作必须在维护民利、解决民生、落实民权等方面有所作为，织密筑牢社会保障安全网，为构建首府南宁和谐社会作出应有的贡献。

本报记者吴洁辉通讯员申广富

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