三大工程 金融服务惠及“三农” ——广西银监局强化监管服务广西经济发展纪实之二

本报记者 陈 峰 徐德坤  本报通讯员 黄文源

自从洗车店免费装上农信社的“桂盛通”后，容州镇东光村的潘老板心里就乐开了花：村民在店里取钱消费方便了，更重要的是“桂盛通”给他带来了客源。

曾几何时，农民进城看到城里人用卡取钱消费，感觉十分新鲜，如今在村里也能享受到与城里人一样的金融服务。

2012年7月，广西银监局启动全区农村中小金融机构金融服务进村入社区、阳光信贷和富民惠农金融创新三大工程。近一年来，三大工程不仅让我区农民享受到了便捷的金融服务，还成为破解农村信贷难题，促进农民增收致富的“造血”工程。

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足不出村 取现转账查询样样能办

过去，农民办理基本金融业务都往镇里县里跑，既花时间也花成本。

现在，在我区广大农村地区，村民亲切地把农信社设置的新型自助结算终端“桂盛通”称为“迷你银行”。农民在家门口就能办理刷卡消费、小额存取款、小额转账汇款、刷卡缴费、查询等业务。

广西银监局相关人士表示，金融服务进村入社区工程就是积极引导金融机构，通过增加农村服务网点，不断丰富金融服务便利店、POS机小额取现业务、手机银行、网上银行等服务模式，将基础金融服务向行政村扩展，金融服务网络实现向农村延伸。

此外，在我区一些金融改革试点县，农行以惠农卡、农合行以桂盛卡为依托，分别开设POS机小额取现业务试点，建立起了小额现金流转点。它们主要设在农村的一些较大型日用品商店、电器商行、批发店等，村民可以取现消费，店主也不必像过去一样每笔现金都跑镇里的银行。

按照广西银监局的部署，2013年底前，我区将实现所有行政村（社区）“桂盛通”自助结算终端全覆盖。

量体裁衣 丰富贷款产品促农民增收

在岑溪市，农业产业以三黄鸡养殖和沙糖橘种植为主，其中三黄鸡养殖——“古典鸡”品牌闻名遐迩，砂糖橘种植已形成约30家专业水果合作社。岑溪北部湾村镇银行积极创新担保方式，大力推广“龙头企业+专业合作社（市场）+基地+农户”、“公司+基地+农户”等信贷模式，不仅解决了个体农户的“三农”贷款，更促进企业增效和产业升级。

广西银监局相关部门负责人表示，银监局要求辖区各县级农合机构每年必须创新服务方式或金融产品不少于一个。农行、农村商业（合作）银行、农信社、邮储银行等金融机构纷纷为地方支农量体裁衣，推出联保贷款、“公司+农户”、“公司+基地+农户”、林权抵押贷款、库区移民补贴权利质押贷款、商标权质押贷款、土地承包经营权质押贷款等信贷产品。

在各家农合机构、村镇银行，记者发现“奇石贷”、“POS机流量贷”、“政保融”等支农特色金融产品各具特色。田东农村商业银行推出的“农贷易”金融产品被中国银行业协会评为“2012年服务小企业及‘三农\’十佳特色金融产品”。

阳光信贷 信用成农民真金白银

在阳光信贷工程的推动下，各县级农合机构通过设立宣传栏、张贴海报、制定宣传手册等方式，将信贷信息以及客户评级授信、贷款调查、审查、审批等贷款全流程置于社会有效监督之下。

正是这些信贷知识和业务的普及，“信用能当钱使”、“信用真管用”的理念，如今也开始植根农民心中。通过“农金村办”等形式建档授信，信用变成了农民增收的真金白银。

近日，记者在武鸣县看到，村里的宣传栏、评议小组公示栏、有关阳光信贷的内容随处可见，甚至还有专门的宣传电视。宣传面覆盖所有村屯、网点，群众一出门口就能知道农合机构信贷政策、贷款品种、贷款条件、办贷时限、信贷人员联系方式、监督方式等信息。

广西银监局的数据显示：截至2013年5月，全区农合机构已为328.48万户农户建立了信用档案，占农户总数的33.07%，对302.51万户农户进行了信用评级，建立了37个信用乡（镇）、726个信用村、1634个信用组。

2012年7月至今年5月末，全区农合机构累计发放农户贷款398.55亿元，2013年5月末农户贷款余额816.45亿元，比2012年6月末增加32.61亿元，增幅4.16%。

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