以问题为导向使立法更接地气

本报讯（记者阮晓莹）上林县境内大明山坡底和等高线300米区域坡度趋缓，村庄和群众生产生活活动较多，针对这一情况，大明山保护立法该如何作出针对性更强、更科学合理并具有可操作性的规定？保护和开发如何平衡？带着这些问题，为做好《南宁大明山保护条例（草案）》修改工作，12月14日，在前期对武鸣区和马山县境内的大明山进行实地调研的基础上，市人大常委会主任束华再次率队，赴上林县境内大明山部分区域进行实地调研。

据介绍，大明山山体长约68公里，宽约23公里，横跨武鸣、上林、马山、宾阳四县区，北回归线横贯中心，平均海拔1200米，主峰龙头山海拔1760米，为桂中南第一高峰，得天独厚的生态环境，使大明山成为人们回归自然、修身养性之胜地。目前山上设立有大明山国家级自然保护区（面积约169.94平方公里）、龙山自治区级自然保护区（大明山片区面积约83.42平方公里）。

束华一行先后来到上林县西燕镇西燕社区拉最庄、大丰镇大丰社区大明山茶厂附近坡底、巷贤镇五村以及长联村王西庄的大明山片区，听取了大明山有关情况介绍，实地查看和了解坡底至等高线300米间的村庄分布、地形地貌、自然资源情况以及人口、项目布局和开发、纳入适用范围对属地居民的影响等相关情况。

（下接2版）

（上接1版）束华说，大明山具有丰富的动植物资源和水资源，是一个巨大的自然生物宝库，旅游资源丰富。大明山保护立法应当把握好保护和开发的尺度，促进二者相辅相成，实现保护与开发并重。立法机关要不断推进立法精细化，深入一线调研，突出问题导向、突出特色，增强针对性和可操作性，为绿水青山变成金山银山提供法律保障，使大明山的保护和管理、开发和利用更上新台阶。

市人大常委会副主任周如斯参加调研活动。

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